來自農(nóng)業(yè)部的消息顯示,今年又將是一個(gè)夏糧豐收年。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),截至6月20日,全國(guó)已收獲冬小麥3億畝,夏糧基本收獲到手,從各地田間測(cè)產(chǎn)和實(shí)打?qū)嵤涨闆r看,夏糧豐收已成定局。面對(duì)豐收的喜訊,很多人存在這樣的疑惑:夏糧如何在高的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)連年增產(chǎn)?豐收有無水分?連年豐收后,我國(guó)糧食安全是否已經(jīng)安全無憂?
夏糧豐收有無水分?
我國(guó)糧食連年增產(chǎn),政策、科技、氣候等因素發(fā)揮的作用功不可沒。
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦指出,今年夏糧在產(chǎn)量基數(shù)高、生產(chǎn)成本高、災(zāi)害威脅大等不利條件下再獲豐收,主要得益于政策力度加大、科技服務(wù)到位、防災(zāi)應(yīng)對(duì)有效、氣候總體有利。
今年農(nóng)業(yè)“四補(bǔ)貼”資金1700億元,比上年增加32億元。去年秋冬種前,國(guó)家及早公布了小麥最低收購(gòu)價(jià),每斤1.12元,提高0.1元。中央財(cái)政還專項(xiàng)安排17億元小麥“一噴三防”補(bǔ)助資金,對(duì)冬小麥實(shí)行全覆蓋。這些政策釋放了強(qiáng)烈信號(hào),有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
好政策促進(jìn)了夏糧面積穩(wěn)中有增。今年,我國(guó)夏糧面積4.15億畝,比上年增加70萬畝,為夏糧豐收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在科技的支撐下,夏糧單產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高。據(jù)農(nóng)業(yè)部小麥專家組實(shí)地調(diào)查分析,今年冬小麥畝穗數(shù)略增,穗粒數(shù)持平,千粒重增加。預(yù)計(jì)夏糧畝產(chǎn)將比去年提高1公斤以上。
再看病蟲害防治。和往年相比,今年小麥病蟲防控的一個(gè)突出特點(diǎn)是統(tǒng)防統(tǒng)治面積快速增長(zhǎng),助推夏糧再獲豐收。截至6月14日,全國(guó)小麥病蟲害累計(jì)防治8.4億畝次,由于防控及時(shí),冀魯豫蘇皖等9個(gè)冬小麥主產(chǎn)省病蟲害發(fā)生面積同比減少30%,危害程度明顯輕于常年,實(shí)現(xiàn)“蟲口奪糧”。
此外,今年的氣象條件總體有利于夏糧增收,特別是黃淮海主產(chǎn)區(qū)氣象條件較好,秋播期墑情適宜,入春后氣溫回升快,光照充足,關(guān)鍵生育期出現(xiàn)幾次大范圍降水過程,利于小麥生長(zhǎng)發(fā)育和產(chǎn)量形成。今年,冀魯豫蘇皖及湖北夏糧增產(chǎn)趨勢(shì)明顯,彌補(bǔ)了西南西北夏糧因旱減產(chǎn)的損失。但是,氣象專家也提醒,當(dāng)前,華北、黃淮和西北等地仍需防范降雨影響,做好夏收的收尾。
增產(chǎn)還能持續(xù)多久?
糧食連年增產(chǎn),欣喜之余,人們心中也存在這樣的疑慮:未來,我國(guó)糧食增產(chǎn)的后勁是否充足,糧食生產(chǎn)能否續(xù)寫連年增產(chǎn)的輝煌?
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥指出,我國(guó)糧食生產(chǎn)雖連年豐收,但仍未能擺脫“靠天吃飯”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形象,耕地減少、水資源短缺、氣候變化等因素對(duì)糧食生產(chǎn)的約束日益突出,糧食繼續(xù)增產(chǎn)的壓力在不斷加大。
“目前我國(guó)耕地質(zhì)量‘低、費(fèi)、污’問題嚴(yán)重,而耕地又在逐年減少,如果不能確保18億畝耕地紅線,不能解決耕地質(zhì)量問題,勢(shì)必威脅到國(guó)家糧食安全?!敝袊?guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所副所長(zhǎng)張維理說。與此同時(shí),水資源短缺、肥料利用率低等問題也威脅著糧食的連年增產(chǎn)。
“面對(duì)糧食連年增產(chǎn)的資源環(huán)境約束,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,突破這些增產(chǎn)的硬約束、長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,根本出路還是要靠科技?!崩顕?guó)祥說。
“近年來糧食年年增產(chǎn),主要原因是依靠科技,單產(chǎn)提高起了80%以上的作用。”中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文說,城鎮(zhèn)化會(huì)占用一部分耕地,但通過加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,在更少的面積上也可以生產(chǎn)出更多糧食。未來,我國(guó)糧食增產(chǎn)的潛力還很大。
未來,科技創(chuàng)新從哪里著手?著名水稻專家袁隆平直截了當(dāng)?shù)靥岢觯Z食增產(chǎn)還是要依靠良種良法和良田。
“2005年,安徽小麥畝產(chǎn)只有250公斤,現(xiàn)在達(dá)到了330多公斤,這是怎么做到的?從改進(jìn)品種到平整土地,從套播改直播,從測(cè)土配方施肥到高產(chǎn)創(chuàng)建,可以說,科技增糧的潛力巨大?!鞭r(nóng)業(yè)部種植業(yè)司巡視員曾衍德說,目前我國(guó)主要糧食作物實(shí)際單產(chǎn)僅為品種區(qū)試產(chǎn)量的58%~78%,預(yù)計(jì)到2020年,我國(guó)糧食作物還要完成一到兩次品種更新,通過集成推廣配套栽培技術(shù),單產(chǎn)有望提高15~20公斤。
糧食安全是否高枕無憂?
目前,我國(guó)糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增,糧食安全短期無慮,但“耕地去糧化”“農(nóng)業(yè)副業(yè)化”“農(nóng)村空心化”等趨勢(shì)明顯,我國(guó)糧食安全依然面臨很多挑戰(zhàn)。
中國(guó)工程院院士、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授戴景瑞表示,預(yù)計(jì)未來我國(guó)人口將以每年1000萬的速度增長(zhǎng),生活水平和城市化水平的提高,將持續(xù)拉動(dòng)糧食需求的增長(zhǎng)。到2030年,我國(guó)糧食需求將達(dá)到6.17億噸,糧食總產(chǎn)需要在這個(gè)基礎(chǔ)上增長(zhǎng)20%以上。因此,確保糧食安全是我國(guó)農(nóng)業(yè)的首要任務(wù),是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之重。
隨著需求的增長(zhǎng),我國(guó)幾大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量出現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2012年,中國(guó)谷物進(jìn)口量比上年飆升了156%,達(dá)1398萬噸。
“面對(duì)未來的糧食供需壓力,如何更快提高主要農(nóng)產(chǎn)品自給能力是個(gè)攻堅(jiān)問題,中國(guó)需要持續(xù)敲響糧食安全的警鐘?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國(guó)強(qiáng)說。
程國(guó)強(qiáng)分析說,由于國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上的糧食供給量相對(duì)穩(wěn)定,因此,隨著中國(guó)進(jìn)口需求的快速增長(zhǎng),糧食價(jià)格的上漲將是不可避免的,加之一些主要糧食出口國(guó)難以預(yù)知的天氣和政策變化,未來中國(guó)的糧食進(jìn)口將會(huì)受到越來越大的約束。正是在這種意義上,要堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給的方針,確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡。
為確保我國(guó)糧食安全,韓長(zhǎng)賦日前提出,今后,要繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快技術(shù)創(chuàng)新和推廣,提高糧食收獲能力,完善糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理,提高糧食加工水平,降低糧食產(chǎn)后損失,把飯碗牢牢端在自己手中。(記者 李 慧)