自2003年被列為全國首批文化體制改革綜合性試點地區(qū)以來，深圳文化體制改革一直走在全國前列，4次榮膺“全國文化體制改革工作先進地區(qū)”。
在新一輪改革中，深圳如何勇立潮頭？
繼5月出臺《深圳市全面深化改革總體方案（2013-2015年）》、《深圳市2013年改革計劃》后，深圳又推出《深圳市文化改革創(chuàng)新三年行動計劃（2013-2015年）》，實施重大項目帶動工程，以涵蓋文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等多領(lǐng)域的12項重點改革發(fā)展項目為突破口，通過改革釋放紅利，打造“文化發(fā)展升級版”。
在全國文化體制改革工作座談會后，6月20日，深圳召開全市文化體制改革工作座談會，解放思想、堅定信心、凝聚共識，積極籌劃深圳文化新一輪改革發(fā)展。
文化體制改革沒有完成時
作為經(jīng)濟特區(qū)和改革開放的試驗田，深圳在2003年就被列為全國首批9個文化體制改革綜合性試點地區(qū)之一。10年來，深圳文化改革創(chuàng)新不斷突破。一是創(chuàng)新觀念，以新的文化理念引領(lǐng)改革實踐，提出“文化立市”戰(zhàn)略、“實現(xiàn)市民文化權(quán)利”等一系列文化發(fā)展理念，以理念創(chuàng)新推動實踐創(chuàng)新；二是創(chuàng)新管理，以轉(zhuǎn)變政府職能保證改革實效，一方面做好“加法”，著力解決政府在文化管理上的“缺位”問題，一方面做好“減法”，著力解決政府在文化管理上的“越位”問題；三是創(chuàng)新機制，以健全運行機制激發(fā)改革活力，對不同類型的文化單位采取不同的方案和策略，最大限度地調(diào)動各文化單位的積極性和創(chuàng)造力；四是創(chuàng)新服務(wù)，以完善公共文化服務(wù)體系共享改革成果，建立了完善的文化享受、文化參與、文化創(chuàng)造的服務(wù)體系，實現(xiàn)了市民的文化權(quán)利；五是創(chuàng)新業(yè)態(tài)，以建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)龍頭大市增強改革動力，大力推進文化科技融合，突出規(guī)?；s化發(fā)展，不斷完善文化要素市場，推動文化產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強，文化投融資體系建設(shè)日趨完善，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)10年年均增速超過25%，2012年產(chǎn)值占全市GDP的9%。
深圳市委常委、宣傳部長王京生認為，過去10年深圳的文化體制改革取得巨大的成績，在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中為全國創(chuàng)造了新鮮經(jīng)驗，探索出嶄新路徑。但改革只有進行時，沒有完成時。深圳文化發(fā)展已經(jīng)到了一個關(guān)鍵的平臺期，一些優(yōu)勢行業(yè)的發(fā)展面臨新問題新挑戰(zhàn)，一些地方在某些領(lǐng)域的改革發(fā)展已經(jīng)走到前面，特區(qū)文化發(fā)展的優(yōu)勢正在弱化。深圳必須增強憂患意識，在新一輪的文化體制改革中，勇于探索，敢于攻堅，才能再創(chuàng)文化發(fā)展的新優(yōu)勢。
打造深圳文化發(fā)展“升級版”
在全市文化體制改革工作座談會上，深圳提出了“文化發(fā)展升級版”的目標(biāo)。通過打造深圳“文化發(fā)展升級版”，以改革實現(xiàn)文化發(fā)展的社會效益和經(jīng)濟效益最大紅利。
王京生表示，文化體制改革已進入深水區(qū)和攻堅期，深圳將通過改革來釋放紅利，要站在新起點上，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國文化體制改革工作座談會和中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，抓住機遇，乘勢而上，以更大勇氣和智慧，當(dāng)好文化改革發(fā)展領(lǐng)頭羊。
在談到新一輪文化改革發(fā)展的重點時，王京生認為，深圳要把以人為本作為文化體制改革的根本原則，充分發(fā)揮市場的文化資源配置功能，實現(xiàn)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。他表示，發(fā)展文化就是要讓老百姓受實惠，實現(xiàn)他們的文化權(quán)利。要把實現(xiàn)市民的文化權(quán)利作為文化發(fā)展的出發(fā)點和立足點。要開展市民享受文化權(quán)利具體情況的調(diào)查，文化體制改革必須以老百姓的滿意度作為指針。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是深圳的支柱產(chǎn)業(yè)，不僅打造了文博會、深圳文交所、中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金三大國家級平臺，而且創(chuàng)造了“文化+科技”、“文化+創(chuàng)意”、“文化+金融”、“文化+旅游”等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新型業(yè)態(tài)。王京生認為，下一輪文化體制改革中，深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點是要提升質(zhì)量和效益，文化企業(yè)，特別是國有文化企業(yè)，要以改革創(chuàng)新促發(fā)展，通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度、股份制和上市融資等手段，加快發(fā)展，力爭規(guī)模實力等均位列全國同行前列。
靠實干催生新一輪文化大發(fā)展
在深圳文化體制改革座談會上，深圳報業(yè)集團等與會企業(yè)紛紛“曬”新招，“亮”實招，用實干迎接深圳文化新一輪大發(fā)展。
深圳報業(yè)集團提出“打造全國一流的文化傳媒集團”。集團社委會社長陳寅表示，在新一輪改革中，將努力實現(xiàn)資源配置市場化，內(nèi)部管理科學(xué)化，盈利模式多元化，大力推進傳統(tǒng)報業(yè)集團向現(xiàn)代全媒體集團轉(zhuǎn)型，努力打造全國一流的文化傳媒集團。深圳廣電集團表示將實施“傳播能力提升工程”等六大工程，著力提升發(fā)展質(zhì)量效益，努力打造全國一流“文化航母”。深圳出版發(fā)行集團將瞄準(zhǔn)數(shù)字出版行業(yè)前沿，積極籌建前海國家級數(shù)字出版基地，做強做大數(shù)字出版，輸出深圳書城品牌模式，實現(xiàn)跨地域發(fā)展。深圳文博會公司將進一步提升文博會國際影響力，大力推進文博會產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，從市場實體上打造永不落幕的文博會。深圳文交所將充分利用國家的政策支持和深圳優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮文交所平臺的資源市場化配置功能，打造全國一流的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展一站式服務(wù)平臺。
