6月19日晚,青海270名高校畢業(yè)生坐上西寧到格爾木的列車(chē),他們將在青海鹽湖股份公司參加上崗培訓(xùn)。這標(biāo)志著青海省未就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)培訓(xùn)工程全面啟動(dòng)。該?。橙f(wàn)名未就業(yè)大學(xué)生將通過(guò)培訓(xùn)工程提高能力素質(zhì)與職業(yè)技能,更好地與市場(chǎng)對(duì)接。
資料顯示,今年我國(guó)高校畢業(yè)生達(dá)到699萬(wàn)人,創(chuàng)歷史新高,就業(yè)壓力加大,結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。國(guó)務(wù)院辦公廳日前發(fā)出關(guān)于做好2013年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知,各省出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,積極創(chuàng)新舉措力促大學(xué)生就業(yè)。
拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道
如何適應(yīng)新的就業(yè)形勢(shì)和特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化和完善促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,各地做出了積極探索。
廣東近日明確,在政府投資和重大建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí),要在可行性研究報(bào)告中細(xì)化就業(yè)影響評(píng)估的相關(guān)內(nèi)容,將新增就業(yè)崗位作為政府投資項(xiàng)目的重要考慮因素。
北京提出,高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè),各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要按規(guī)定為其提供人事檔案托管服務(wù),在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、科研成果或榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)申報(bào)等方面,將享受與國(guó)有企事業(yè)單位同類(lèi)人員同等待遇。
天津今年開(kāi)始實(shí)施“實(shí)習(xí)生儲(chǔ)備雙百計(jì)劃”。天津市人力社保局將組織市內(nèi)外百所職業(yè)院校與本市百家重點(diǎn)缺工企業(yè)對(duì)接,使學(xué)校成為企業(yè)人力資源儲(chǔ)備基地,企業(yè)成為學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)教學(xué)基地。每年儲(chǔ)備實(shí)習(xí)生10萬(wàn)人,實(shí)習(xí)后轉(zhuǎn)化為企業(yè)用工的比例達(dá)到30%以上?!半p百計(jì)劃”職業(yè)院校一次性向認(rèn)定的重點(diǎn)缺工企業(yè)輸入實(shí)習(xí)人員50人以上,且穩(wěn)定實(shí)習(xí)滿(mǎn)3個(gè)月的,按照每人1500元的標(biāo)準(zhǔn),給予獎(jiǎng)勵(lì)。3個(gè)月后繼續(xù)在該企業(yè)實(shí)習(xí)的,每滿(mǎn)1個(gè)月按照每人每月500元標(biāo)準(zhǔn)增加獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)3000元。
就業(yè)求職補(bǔ)貼“真金白銀”
國(guó)辦通知提出,從2013年起,對(duì)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生,可給予一次性求職補(bǔ)貼。為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),各地拿出了真金白銀。
今年起,江蘇省不僅對(duì)低保家庭畢業(yè)生發(fā)放一次性求職補(bǔ)貼,還給吸納困難家庭畢業(yè)生的企業(yè)發(fā)放一次性就業(yè)補(bǔ)貼,以“雙補(bǔ)”形式提高畢業(yè)生的就業(yè)率。
在遼寧,凡是到縣屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作,且服務(wù)期限滿(mǎn)2年以上的高校畢業(yè)生,其在校期間申領(lǐng)國(guó)家助學(xué)貸款利息按高校隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),本金由省財(cái)政和服務(wù)所在市、縣財(cái)政按4∶4∶2的比例代為償還;工作滿(mǎn)4年,其學(xué)費(fèi)由政府一次性返還,所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政和服務(wù)所在地市、縣財(cái)政按4∶4∶2的比例分擔(dān)。
吉林規(guī)定,高校畢業(yè)生到見(jiàn)習(xí)基地見(jiàn)習(xí),基本生活補(bǔ)助費(fèi)由不低于原當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),提高到不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的160%。
廣東出臺(tái)的新措施對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供了最大力度的支持。自主創(chuàng)業(yè)資金不足的,可申請(qǐng)最高10萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款,多人組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)的,總額最高200萬(wàn)元的額度實(shí)行“捆綁式”貸款,除國(guó)家限制的行業(yè)外都可給予財(cái)政貼息。
另外,在廣東,創(chuàng)業(yè)者還可以獲得成功創(chuàng)業(yè)資助和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助。領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的,給予5000元左右的一次性創(chuàng)業(yè)資助;經(jīng)相關(guān)部門(mén)評(píng)選出的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,可給予5萬(wàn)—20萬(wàn)元的一次性資助。
北京提出,持《就業(yè)失業(yè)登記證》并具有自主創(chuàng)業(yè)證明的高校畢業(yè)生,從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,3年內(nèi)按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
政策落實(shí)仍需加力
高校畢業(yè)生“就業(yè)難”,與此同時(shí),卻是許多企業(yè)被“招工難”問(wèn)題所困擾。一邊是人才過(guò)剩,一邊是招不到人,兩難并存,讓人對(duì)今年的就業(yè)狀況難以樂(lè)觀。
中西部的一些地方則為找不到人才煩惱。湖北襄陽(yáng)就出臺(tái)系列政策“搶人”。襄陽(yáng)市近日發(fā)布的《關(guān)于鼓勵(lì)和支持大學(xué)生來(lái)襄陽(yáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干意見(jiàn)》顯示,全日制普通高校在校生和畢業(yè)5年以?xún)?nèi)的大學(xué)生,凡具有學(xué)士學(xué)位,到襄陽(yáng)的企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè),均可享受由政府直接發(fā)放到個(gè)人的每月500元生活補(bǔ)貼和200元租房補(bǔ)貼,時(shí)間最長(zhǎng)可達(dá)3年。
就業(yè)難,除了就業(yè)總量增加外,國(guó)辦通知中也指出了其它方面的原因。比如,有的政策尚未落實(shí)到位,或政策效應(yīng)尚未得到充分發(fā)揮。
為此,國(guó)辦通知要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要抓緊對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)政策落實(shí)情況組織一次集中檢查,逐項(xiàng)督促落實(shí)。對(duì)尚未制定具體實(shí)施辦法的,要抓緊研究制定,盡快實(shí)施,并跟蹤了解落實(shí)情況;對(duì)其中門(mén)檻高、手續(xù)復(fù)雜的,要本著盡可能方便高校畢業(yè)生享受政策的原則,制定簡(jiǎn)便易行的操作流程,切實(shí)降低門(mén)檻、簡(jiǎn)化程序。