新華社上海6月21日電(記者張勇 陳鍵興 許曉青)6月的申城暑意正濃,兩岸各界的熱切目光在這座活力之城交匯。海協(xié)會(huì)與?;鶗?huì)領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)談在這里登場(chǎng)。作為兩岸制度化協(xié)商“承前啟后”的重要一步,本次會(huì)談完成了兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的簽署。這是兩岸經(jīng)貿(mào)正常化、自由化的又一個(gè)重要里程碑。
21日14時(shí),上海東郊賓館會(huì)議中心紫金廳,在現(xiàn)場(chǎng)100多名海內(nèi)外媒體記者的見(jiàn)證下,海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳德銘與?;鶗?huì)董事長(zhǎng)林中森互換他們剛剛簽署的《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》文本,兩人的手緊緊相握。
由文本及兩個(gè)附件構(gòu)成的這份協(xié)議,明確了兩岸服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放清單,在ECFA早期收獲基礎(chǔ)上更大范圍地降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,為兩岸服務(wù)業(yè)合作提供更多優(yōu)惠和便利的市場(chǎng)開(kāi)放措施。其中,大陸對(duì)臺(tái)開(kāi)放共80條,臺(tái)灣對(duì)大陸開(kāi)放共64條,雙方市場(chǎng)開(kāi)放涉及商業(yè)、通訊、建筑、分銷、環(huán)境、健康和社會(huì)、旅游、金融等行業(yè)。
據(jù)悉,協(xié)議對(duì)兩岸服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的開(kāi)放涉及了WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》12個(gè)服務(wù)部門中的11個(gè)。其中大陸方面出價(jià)均高于對(duì)WTO的承諾水平,一次性出價(jià)涵蓋的行業(yè)類別之多、開(kāi)放力度之大,在大陸已簽署的類似協(xié)議中前所未有,可謂“兩岸一家人”的最佳體現(xiàn)。
如在銀行、保險(xiǎn)方面,大陸允許臺(tái)灣的銀行在福建設(shè)立異地支行,允許臺(tái)灣的銀行在大陸發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,積極支持符合資格的臺(tái)灣保險(xiǎn)業(yè)者經(jīng)營(yíng)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。對(duì)于臺(tái)灣業(yè)者多年期盼的在大陸設(shè)立證券、基金、期貨公司,也予以了大幅開(kāi)放。此外,臺(tái)灣電子商務(wù)業(yè)者將可在福建省設(shè)立合資企業(yè),提供在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)……
臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》社論認(rèn)為,簽署兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議,臺(tái)灣獲得了相當(dāng)豐碩的成果,可以在未來(lái)獲得大量的新投資機(jī)會(huì),也為臺(tái)灣致力發(fā)展國(guó)際市場(chǎng)的服務(wù)業(yè)掌握了廣大的市場(chǎng)基礎(chǔ)。特別是在金融業(yè)和電子商務(wù)的市場(chǎng)開(kāi)放上,可以為利差極小的臺(tái)灣金融業(yè)拓展一個(gè)潛力巨大的新市場(chǎng)。
“這些都是對(duì)臺(tái)灣同胞的重大利好!”海協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)鄭立中說(shuō)。
這是一份“互利雙贏”的協(xié)議。一方面,臺(tái)灣方面也對(duì)大陸服務(wù)業(yè)作出了一些開(kāi)放,如已在臺(tái)灣設(shè)有分行的大陸的銀行符合條件者可申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)分行,大陸的銀聯(lián)公司也可申請(qǐng)赴臺(tái)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。此外,陸資企業(yè)可望赴臺(tái)開(kāi)旅館、餐廳。
與此同時(shí),臺(tái)灣服務(wù)業(yè)因具備研發(fā)、創(chuàng)新和靈活開(kāi)拓海外市場(chǎng)的能力,擁有較先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),也勢(shì)必為大陸服務(wù)業(yè)提供新的發(fā)展動(dòng)力,大陸眾多消費(fèi)者也將由此享受更高品質(zhì)的服務(wù)。
兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正?;?、制度化和自由化,符合兩岸同胞的福祉。曾有臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)專家提出建設(shè)兩岸共同市場(chǎng)的構(gòu)想,而這個(gè)共同市場(chǎng)不僅僅是一個(gè)貨物和服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng),還是一個(gè)包括資本市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)在內(nèi)的共同市場(chǎng)。從這個(gè)意義上看,服務(wù)貿(mào)易協(xié)議為推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)一體化邁出了積極的一步。
在兩岸雙方增進(jìn)政治互信,就持續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系向前發(fā)展達(dá)成重要共識(shí)的背景下,本次會(huì)談也因而在兩岸制度化協(xié)商的發(fā)展歷程上留下了“濃墨重彩”。
“這是我和林中森董事長(zhǎng)的首次會(huì)談,肩負(fù)著承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的神圣使命?!标惖裸懻f(shuō)。
兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人21日還商定了下一輪會(huì)談的協(xié)商議題規(guī)劃。雙方同意繼續(xù)加快ECFA貨物貿(mào)易、爭(zhēng)端解決協(xié)議的商談進(jìn)程,力爭(zhēng)在年內(nèi)完成磋商。同時(shí),繼續(xù)推動(dòng)兩會(huì)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)商談等。
會(huì)談結(jié)束之際,兩會(huì)互贈(zèng)了禮物。海基會(huì)致贈(zèng)海協(xié)會(huì)的禮品是名為“互利雙贏”的琉璃藝術(shù)品;海協(xié)會(huì)贈(zèng)送的禮品則是一幅名為“上海外灘夜色”的蘇繡工藝品。
“上海外灘的燈火,不僅是上海最美的景色,也是流淌在兩岸人民心靈深處的記憶,在兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議簽署的時(shí)空背景下,那種動(dòng)感,那份璀璨,寄寓了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的強(qiáng)大生命力和無(wú)限美好的前景。”鄭立中說(shuō)。