告別苦甲天下地 移民拔除窮困根
——寧夏實(shí)施３５萬(wàn)生態(tài)移民扶貧工程紀(jì)實(shí)
新華社銀川６月１９日電（記者 李春雷、鄒欣媛）寧夏西海固地區(qū)，曾被聯(lián)合國(guó)糧食開(kāi)發(fā)署確定為最不適宜人類(lèi)生存的地區(qū)之一，原有貧困行政村１５６０個(gè)，１００多萬(wàn)回漢貧困群眾集中分布于此。寧夏從２０１１年開(kāi)始實(shí)施生態(tài)移民扶貧工程，計(jì)劃投資１０５億元，用５年時(shí)間將生活在生存條件極差地區(qū)的３５萬(wàn)貧困群眾搬遷至近水、沿路、靠城的區(qū)域；再用５年時(shí)間幫助他們脫貧致富。截至目前，生態(tài)移民工程已搬遷１３．４萬(wàn)人，完成搬遷任務(wù)的近４０％，生態(tài)移民在遷入地已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn)生活。
移民新村完善的基礎(chǔ)設(shè)施、美好的環(huán)境，使生態(tài)移民很快適應(yīng)了搬遷后的新生活。記者在部分遷入地看到，移民新村臨近高速公路，每套５４平方米的住宅鱗次櫛比，整齊的溫棚里種植著西紅柿等新鮮時(shí)蔬，自來(lái)水、太陽(yáng)能、水泥路一應(yīng)俱全……移民開(kāi)始改變以往的生活習(xí)慣慢慢享受接近城里人的生活方式。
移民搬得出，關(guān)鍵還要穩(wěn)得住、能致富。培育特色后續(xù)產(chǎn)業(yè)成為各遷入地努力增加移民收入的突破口。部分移民區(qū)采取托管經(jīng)營(yíng)方式，積極發(fā)展奶牛、肉牛等特色養(yǎng)殖業(yè)；也有部分移民區(qū)積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，建設(shè)日光溫棚和大中型拱棚；還有的兼顧發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)移民發(fā)展菜園果園等。
自治區(qū)移民局副局長(zhǎng)鄒玉忠說(shuō)，截至目前，生態(tài)移民遷入地已建成設(shè)施溫棚和養(yǎng)殖圈棚３．２６萬(wàn)畝（座），奶牛、肉牛等飼養(yǎng)總量超過(guò)４萬(wàn)頭，發(fā)展枸杞、葡萄等特色種植業(yè)８．９７萬(wàn)畝，并針對(duì)５．９６萬(wàn)人開(kāi)展了教育培訓(xùn)，已使３萬(wàn)多人實(shí)現(xiàn)了務(wù)工就業(yè)。
生態(tài)移民扶貧工程還使得西海固地區(qū)８．６５萬(wàn)勞務(wù)移民由過(guò)去赴千里之外打工變?yōu)樵诩议T(mén)口就近務(wù)工，部分勞務(wù)移民正悄然經(jīng)歷著從“打工仔”到“產(chǎn)業(yè)工人”的角色變化。
在靈武市涇靈移民新村，政府引進(jìn)的一家用工規(guī)模上千人的羊絨企業(yè)直接將工廠建到了村里，村民真正實(shí)現(xiàn)了在家門(mén)口打工。
“工廠就建在家門(mén)口，既能打工，又能照顧家里，還省下了外出打工租房等花銷(xiāo)。”已經(jīng)上班的移民于新香說(shuō)，進(jìn)廠后她參加了一個(gè)月的上崗培訓(xùn)，第一個(gè)月就領(lǐng)了１４００元工資，現(xiàn)在越來(lái)越熟練，每個(gè)月能掙２０００多元。
以發(fā)展溫棚為主的賀蘭縣欣榮移民新村，每戶移民分配一個(gè)溫棚，移民區(qū)專(zhuān)門(mén)安排“技術(shù)大戶”從種到銷(xiāo)全方位引領(lǐng)。剛從山區(qū)搬遷來(lái)的移民從來(lái)沒(méi)有種過(guò)大棚蔬菜，縣上專(zhuān)門(mén)請(qǐng)種植大戶傳授技術(shù)，帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)，打開(kāi)銷(xiāo)路。同時(shí)，賀蘭縣還引進(jìn)內(nèi)蒙古企業(yè)投資建設(shè)肉羊養(yǎng)殖基地，建成后將實(shí)現(xiàn)移民“兩條腿”致富。
２０１１年搬遷到西海固地區(qū)隆德縣沙塘鎮(zhèn)清泉移民新村的張選科一家６口人，過(guò)上了以前連想都不敢想的好日子?！耙郧胺N旱地基本沒(méi)收益，現(xiàn)在改種溫棚，一茬新鮮蔬菜收入有５０００多元，進(jìn)城打工還能掙４萬(wàn)多元?！睆堖x科說(shuō)。
從２０１１年啟動(dòng)生態(tài)移民扶貧工程至今，寧夏生態(tài)移民５年完成的“時(shí)間指針”已走過(guò)一半，寧夏各地、各部門(mén)繼續(xù)以飽滿的熱情全力推進(jìn)“下半程”。
固原市既是寧夏生態(tài)移民主要遷出地，又承擔(dān)著較重的移民安置任務(wù)。自治區(qū)黨委常委、固原市委書(shū)記李文章說(shuō)，固原市堅(jiān)持“不講條件、不打折扣、不犯糊涂、不打退堂鼓”的四不原則推進(jìn)生態(tài)移民，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)８萬(wàn)縣內(nèi)移民５年任務(wù)３年完成。
