新華社北京６月１８日電（記者 陳菲、楊維漢）良好環(huán)境是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ)，中共十八大也把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置。然而江河污染、鎘大米、鉛中毒……一起起環(huán)境污染事件的發(fā)生為我國生態(tài)環(huán)境敲響了警鐘。
最高人民法院、最高人民檢察院１８日公布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，針對(duì)辦理環(huán)境污染刑事案件取證難、鑒定難、認(rèn)定難等問題，對(duì)有關(guān)環(huán)境污染犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了新規(guī)定。
據(jù)介紹，最高人民法院在２００６年７月就制定了審理環(huán)境污染刑事案件的司法解釋，明確了１９９７年刑法規(guī)定的重大環(huán)境污染事故罪、非法處置進(jìn)口的固體廢物罪、擅自進(jìn)口固體廢物罪和環(huán)境監(jiān)管失職罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。已施行的刑法修正案（八）對(duì)１９９７年刑法規(guī)定的“重大環(huán)境污染事故罪”作了進(jìn)一步完善，擴(kuò)大了污染物的范圍，降低了入罪門檻。
為確保法律準(zhǔn)確、統(tǒng)一適用，依法嚴(yán)厲懲治、有效防范環(huán)境污染犯罪，兩高制定了這部司法解釋。最高法院研究室主任胡云騰說：“鑒于當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)和污染情況非常嚴(yán)重，甚至在某些地區(qū)是非常嚴(yán)峻，所以我們?cè)谥贫ㄋ痉ń忉寱r(shí)著重考慮了從嚴(yán)懲治?！?/p>
這部總共１２條的司法解釋主要規(guī)定了８?jìng)€(gè)方面的問題：界定了嚴(yán)重污染環(huán)境的十四項(xiàng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；依法嚴(yán)懲非法處置進(jìn)口的固體廢物罪、擅自進(jìn)口固體廢物罪、環(huán)境監(jiān)管失職罪；對(duì)于環(huán)境污染犯罪的四種情形應(yīng)當(dāng)酌情從重處罰；從嚴(yán)懲處單位犯罪；加大對(duì)環(huán)境污染共同犯罪的打擊力度；對(duì)于觸犯多個(gè)罪名的從一重罪處斷；明確界定了“有毒物質(zhì)”的范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)范環(huán)境污染專門性問題的鑒定機(jī)構(gòu)及程序。
胡云騰認(rèn)為，司法解釋首先降低了污染環(huán)境罪的定罪量刑的門檻，比如過去污染環(huán)境造成一人以上死亡的才能定罪，現(xiàn)在一人以上重傷就可以；過去造成三人以上死亡的，才能加重處罰，現(xiàn)在只要造成一人以上死亡的，就可以加重處罰。其次，過去認(rèn)定環(huán)境污染犯罪的每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都要有個(gè)結(jié)果，現(xiàn)在不少標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定只要有相應(yīng)的行為，就可以定罪。第三，相應(yīng)的降低了非法處置進(jìn)口的固體廢物罪、環(huán)境監(jiān)管失職罪等犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。
這一司法解釋自２０１３年６月１９日起施行。
