新華社北京６月１８日電（記者 顧瑞珍）一年一度備受矚目的國(guó)家科技獎(jiǎng)評(píng)審工作正處于初評(píng)階段。如何保證評(píng)審工作的公開、公平、公正和透明？
１８日上午，記者來到國(guó)家科技獎(jiǎng)初評(píng)現(xiàn)場(chǎng)，觀摩了項(xiàng)目完成人答辯、專家評(píng)審全過程。
只見專家住宿和開會(huì)的每一層樓道都有專門工作人員警衛(wèi)值守，只有佩帶證件人員才能進(jìn)入規(guī)定區(qū)域。
“評(píng)審借鑒了高考、軍事保密等經(jīng)驗(yàn)，以防止‘打招呼’、‘拉關(guān)系’出現(xiàn)的可能?！眹?guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室副主任陳志敏說。
１１時(shí)許，辦理完各種保密手續(xù)之后，記者進(jìn)入評(píng)審會(huì)場(chǎng)，在門口大家都將手機(jī)交給了警衛(wèi)，只見各組的評(píng)審工作正在有條不紊地進(jìn)行。
“各位專家好，我是……，答辯的項(xiàng)目是……”
評(píng)審專家注視著前方屏幕，觀看答辯人準(zhǔn)備的材料。
每個(gè)評(píng)委桌前都發(fā)放了一臺(tái)筆記本電腦，主界面是國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)網(wǎng)絡(luò)評(píng)審系統(tǒng)，菜單上有會(huì)議議程、評(píng)審項(xiàng)目材料、打分和投票結(jié)果等。評(píng)委只有進(jìn)入會(huì)場(chǎng)后，才能通過系統(tǒng)看到項(xiàng)目材料，并通過該系統(tǒng)打分、投票。
除最高獎(jiǎng)評(píng)審組和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)評(píng)審組外，會(huì)議評(píng)審全部采取網(wǎng)絡(luò)視頻答辯方式。
“我們嚴(yán)格各項(xiàng)保密措施，評(píng)審會(huì)全程錄音錄像并存檔，盡可能避免評(píng)審會(huì)議和專家受外界干擾。做到評(píng)審環(huán)節(jié)有記錄、能追蹤、可回溯?！标愔久粽f。
據(jù)介紹，今年精減國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)（以下稱三大項(xiàng)目獎(jiǎng)）推薦指標(biāo)數(shù)和評(píng)審指標(biāo)數(shù)，突出鼓勵(lì)推薦自主創(chuàng)新成果和重大的發(fā)明創(chuàng)造。三大項(xiàng)目獎(jiǎng)受理總數(shù)較２０１２年減少７．６％，其中科技進(jìn)步獎(jiǎng)的減幅達(dá)１１％，同時(shí)適度提高了自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)在三大項(xiàng)目獎(jiǎng)中的比重，進(jìn)一步優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)構(gòu)。
“我們開展評(píng)委代碼報(bào)到制度。也就是說，評(píng)審專家根本不知道還有誰來了，只有到會(huì)場(chǎng)才知道。”陳志敏告訴記者，在評(píng)審之前無法看到名單，根本不知道評(píng)審專家姓名。
記者從科技部獲悉，今年科技獎(jiǎng)的評(píng)審?fù)怀霆?jiǎng)勵(lì)導(dǎo)向，充分發(fā)揮政策激勵(lì)引導(dǎo)作用。主要有四個(gè)特點(diǎn)：突出對(duì)青年科技人才的激勵(lì)，突出對(duì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)，突出對(duì)成果質(zhì)量和水平的評(píng)價(jià)，突出對(duì)學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)和科研誠(chéng)信的引導(dǎo)。
“我們?yōu)榱藝?yán)格保密評(píng)委名單，防止泄露，采取了很多措施?！标愔久襞e例說，如實(shí)行專人管理原則，評(píng)審階段封存工作人員的個(gè)人移動(dòng)電話；會(huì)議時(shí)段實(shí)行集中管理評(píng)委手機(jī)，并在會(huì)場(chǎng)屏蔽手機(jī)信號(hào)。
今年共受理９２０個(gè)項(xiàng)目和２２位人選。陳志敏表示，公示期間，共受理涉及１６個(gè)項(xiàng)目的異議１７件，所有異議均嚴(yán)格按程序和要求進(jìn)行了處理，并報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督委員會(huì)。
記者了解到，今年網(wǎng)絡(luò)評(píng)審的新變化，一是擴(kuò)大了自然科學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)目小同行專家網(wǎng)絡(luò)審讀范圍，８０％以上自然獎(jiǎng)專業(yè)評(píng)審組進(jìn)行了同行審讀，同時(shí)對(duì)審讀程序，分組、評(píng)議和計(jì)分規(guī)則進(jìn)行了規(guī)范；二是進(jìn)行“全盲網(wǎng)評(píng)模式”試點(diǎn)，即專家名單僅顯示隨機(jī)編號(hào)，不顯示姓名，負(fù)責(zé)“全盲組”的工作人員只能依靠系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送短信通知專家，進(jìn)一步提高了評(píng)審工作的保密性；三是對(duì)網(wǎng)評(píng)工作人員手機(jī)、通話和短信等進(jìn)行記錄、存檔，做到網(wǎng)評(píng)全程可追溯。
會(huì)議評(píng)審工作集中在６月份進(jìn)行，共分６１個(gè)學(xué)科評(píng)審組進(jìn)行，其中國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)１個(gè)，國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)１０個(gè)，國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)１２個(gè)，國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)（含創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)）３８?jìng)€(gè)。
會(huì)議評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，還將進(jìn)行公示，提交評(píng)審委員會(huì)評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)審定、科技部審核，再報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后產(chǎn)生２０１３年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)結(jié)果。
