中國鐵路總公司近日宣布，推出貨運組織改革方案，推動鐵路貨運從計劃全面走向市場。
中國鐵路總公司向社會和廣大客戶作出承諾，全路必須從客戶的感受和體驗出發(fā)，在簡化受理、隨到隨辦、規(guī)范收費、熱情服務等四個方面發(fā)生明顯變化。
隨到隨辦做得到嗎？
鐵路總公司運輸局局長程先東表示，所謂“隨到隨辦”，就是除了國家規(guī)定的有特殊運輸限制的貨物之外，對各類貨物敞開受理。一是對大宗穩(wěn)定貨物，通過協(xié)議運輸方式給予運力保障；二是對其他貨物敞開受理，隨到隨辦。
“大宗穩(wěn)定貨物”是指運量較大、貨源穩(wěn)定均衡，能提前確定運輸需求的物資，如煤炭、焦炭、石油、金屬礦石等?？蛻籼崆邦A約提出運輸需求，鐵路將客戶需求納入月、旬計劃安排，制定運輸方案組織裝運。
“其他貨物”是指通過協(xié)議運輸以外的物資，如工業(yè)機械、電子電器、農(nóng)副產(chǎn)品、日用百貨等。此類貨物客戶可隨時提出需求。
辦理手續(xù)如何簡化？
程先東承認，以往客戶通過鐵路辦理貨物運輸，手續(xù)比較繁瑣?？蛻舨粌H要申報月度計劃、申報請求車計劃，還要聯(lián)系貨物的受理和裝車；不僅要找鐵路貨運部門，還要聯(lián)系鐵路調(diào)度和運輸部門，介入鐵路的運輸生產(chǎn)過程。
這次改革，就是要簡化受理方式，使廣大客戶能夠以最直接、最方便、最快捷的方式辦理貨物運輸。
程先東說，客戶既可以通過網(wǎng)絡、電話聯(lián)系發(fā)貨，也可以到鐵路貨運營業(yè)場所直接辦理發(fā)貨，還可以要求鐵路工作人員上門服務。
應該講，目前與其他交通運輸方式相比，鐵路運輸是相對經(jīng)濟的運輸方式。以往的問題是，存在收費不規(guī)范、不方便的現(xiàn)象。
程先東說，我們要對貨運收費進行嚴格的清理規(guī)范，使鐵路的運價優(yōu)勢充分體現(xiàn)出來，讓客戶從中得到實惠。
具體講，一是要明確貨運收費的項目、標準和條件。所有收費必須嚴格執(zhí)行國家的運價政策，堅持依法合規(guī)收費，而且所有收費必須明碼標價，公開透明，經(jīng)得起價格主管部門的檢查，經(jīng)得起社會和廣大客戶的監(jiān)督。二是建立“一口價”收費機制，對與貨運有關(guān)的收費，一口報價，一張貨票核收，簡單、明了、便捷。
局地運力不足怎么辦？
中國鐵路總公司按照發(fā)展現(xiàn)代物流的要求，拓展服務功能，為客戶提供方便、快捷的“門到門”運輸服務。
“門到門”運輸是指貨物從托運人在交運貨物地點裝車開始、接運至發(fā)站、運輸至到站、送達卸貨至收貨人接收貨物地點為止的全過程運輸服務。例如，客戶從廣州某地運送貨物到哈爾濱，鐵路部門可以上門取貨，在就近車站發(fā)貨，到達哈爾濱車站后，還可以把貨物送到收貨人的家門。
程先東說，落實“門到門”，我們推出的主要措施是：一條龍服務、一個部門管理、一個窗口受理、一口價收費、一套系統(tǒng)控制。其中一口價收費就是，清理規(guī)范貨運收費，設立并公布“門到門”運輸服務收費項目，對“門到門”運輸?shù)氖召M項目實行一口報價、一張貨票一次性收取。
貨運組織改革后，鐵路部門將以客戶需求為核心，最大限度配置好運輸能力，并實現(xiàn)運力資源的公開公平配置。如果出現(xiàn)局部地區(qū)運力不足的情況，鐵路部門將按照“確保重點、公正公開、注重效率效益”原則，制訂顯性化的運力配置規(guī)則，實行計算機自動辦理，排隊承運，先到先得，陽光操作，并公示配置辦法和配置結(jié)果，主動接受社會和客戶的監(jiān)督。
