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審批少了 領(lǐng)域?qū)捔?-中國吸收外資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2013年06月06日 18時(shí)40分   來源:新華社

    新華社北京6月6日電(新華社雷敏、秦華江、楊丁淼)為推動(dòng)投資便利化,近年來我國縮小外資審批范圍,下放外資審批權(quán)限。商務(wù)部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,該部審批數(shù)量已由2005年3000多件減少到2012年的100余件,審批量減少95%。

    近段時(shí)間,部分國際機(jī)構(gòu)和媒體稱在華外資企業(yè)盈利能力下降是因投資環(huán)境惡化,商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)則證明,中國市場(chǎng)投資環(huán)境并未惡化而是趨向優(yōu)化,與此同時(shí)中國吸收外資正從“重量”向“重質(zhì)”轉(zhuǎn)變。

    中國歐盟商會(huì)5月30日公布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果稱,2013年歐洲在華企業(yè)開始感到更多壓力,只有22%的企業(yè)營業(yè)額在2012年增加,而2011年這一數(shù)據(jù)為36%。與2008年的47%相比,今年只有29%的企業(yè)對(duì)其中國業(yè)務(wù)持樂觀態(tài)度。

    商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示,當(dāng)前在華外資企業(yè)盈利能力下滑恰恰說明,過去歐洲企業(yè)抓住中國改革開放的市場(chǎng)機(jī)遇,獲得了可觀的收益。

    “當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)尤其歐洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,與此同時(shí)中國市場(chǎng)更加規(guī)范,對(duì)本土企業(yè)和外國企業(yè)一視同仁,使得歐洲企業(yè)在華面臨的競爭更加激烈。”姚堅(jiān)說。

    國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)部副部長趙晉平說,中國市場(chǎng)競爭壓力增大很可能讓外企產(chǎn)生“投資環(huán)境惡化”的錯(cuò)覺。

    中國在關(guān)注吸引外資總量的同時(shí)更加關(guān)注外資投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,吸收外資也在由“重量”向“重質(zhì)”轉(zhuǎn)變。

    目前,中國服務(wù)貿(mào)易開放部門已達(dá)100個(gè),接近發(fā)達(dá)成員108個(gè)的平均水平。2013年我國將鼓勵(lì)外資投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)、先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。

    6月10日起,我國將施行新修訂的《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》,新版目錄體現(xiàn)了中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色,如江西增加特色農(nóng)產(chǎn)品種植和深加工的條目,海南增加了海洋經(jīng)濟(jì)和油輪制造條目,陜西增加了批發(fā)、零售等商業(yè)服務(wù)業(yè)條目等,吸收外資的領(lǐng)域和范圍拓寬了。

    趙晉平認(rèn)為,來華投資的外企本身也需要拿出核心競爭力,中國更歡迎高端制造業(yè)、高新企業(yè)及符合綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的企業(yè)。

    聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議等權(quán)威機(jī)構(gòu)開展的投資前景預(yù)測(cè)顯示,中國吸收外資額在全球排名第二,并已連續(xù)21年保持發(fā)展中國家首位。雖然2012年吸收外資額小幅下降,但相對(duì)全球下降18%、亞洲下降9.5%來說,中國吸收外資規(guī)模比較平穩(wěn),并逐漸呈回升態(tài)勢(shì)。

    據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),今年2至4月份,中國連續(xù)3個(gè)月單月吸收外資保持正增長,1—4月同比增長1.21%,這在相當(dāng)程度證明了國際投資者對(duì)中國投資環(huán)境的認(rèn)可。

    當(dāng)然,中國投資環(huán)境也有需要改善之處,包括構(gòu)建更加完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的懲戒力度等。

    姚堅(jiān)告訴記者,近期,按照國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)行政審批制度改革的統(tǒng)一部署,我國取消了“石油、天然氣、煤層氣對(duì)外合作合同”的審批,下一步將繼續(xù)理順職能,由“重事前審批”向“重事中事后監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。

    商務(wù)部正在研究修改關(guān)于外商在華設(shè)立投資性公司和研發(fā)中心的規(guī)定,推動(dòng)跨國公司地區(qū)總部和研發(fā)中心等機(jī)構(gòu)的在華發(fā)展。

 
 
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