超越“天府之國(guó)”的人居夢(mèng)想
——成都科學(xué)建設(shè)“宜人城市”紀(jì)實(shí)
新華社成都6月4日電(新華社記者蔣作平、楊迪) 第12屆《財(cái)富》全球論壇即將舉行,世界目光再次聚焦成都。這座擁有1400多萬(wàn)人口、有“天府之國(guó)”千年美譽(yù)的西部中心城市,在中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)版圖中的地位正變得越發(fā)重要。
《財(cái)富》全球論壇的舉行,又將開(kāi)啟這座城市發(fā)展的新時(shí)代。當(dāng)今成都正沿著現(xiàn)代化城市形態(tài)、高端化城市業(yè)態(tài)、特色化城市文態(tài)和優(yōu)美化城市生態(tài)的“四態(tài)合一”路徑,建設(shè)一座現(xiàn)代化、國(guó)際化的宜人城市,用未來(lái)城市的魅力藍(lán)圖寄托“美麗中國(guó)”的人本夢(mèng)想。
以“產(chǎn)城一體”推進(jìn)“兩化”互動(dòng),讓城市形態(tài)更加現(xiàn)代,業(yè)態(tài)更加高端
“寧要城南一張床,不要城北一套房”,這句話(huà)道出了成都市發(fā)展失衡的現(xiàn)狀:城東、城南、城西都有了現(xiàn)代化的雛形,而城北卻是形象最差、交通最擁堵的區(qū)域,與成都國(guó)際化城市的定位極不匹配。
過(guò)去十年,成都率先在全國(guó)開(kāi)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,力圖消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。如今,面對(duì)城市二元結(jié)構(gòu)難題,成都啟動(dòng)“北改工程”,將用幾年時(shí)間投入3300多億元,通過(guò)改善城北基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,全面改善城北居民的生活環(huán)境,推動(dòng)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。
提升城市面貌,改善基礎(chǔ)設(shè)施,僅僅是成都立城優(yōu)城的開(kāi)始。只有走“產(chǎn)城一體”的發(fā)展之路,才能避免重蹈空心城鎮(zhèn)化、片面城鎮(zhèn)化的覆轍。去年起,成都把“產(chǎn)業(yè)倍增”列為重大興市戰(zhàn)略,優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),計(jì)劃用4年左右實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值率先倍增。
同時(shí),成都緊貼產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)城市新區(qū),依靠產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力建設(shè)城市,依托城市為載體支撐產(chǎn)業(yè);在中心城區(qū),則以城市綜合體為依托,沿交通軸線(xiàn)形成城市的“商業(yè)走廊”,引導(dǎo)人口重新布局。
四川省委常委、成都市委書(shū)記黃新初說(shuō):“科學(xué)發(fā)展,以人為本;城市建設(shè),‘宜人’為本?!币源藶槟繕?biāo),成都還把“交通先行”擺在城市發(fā)展的首位,大規(guī)模改造擴(kuò)容城市道路,大興軌道交通建設(shè),同時(shí)大力發(fā)展公共交通,標(biāo)本兼治解決城市擁堵難題。成都公共交通出行分擔(dān)率目前已達(dá)到37.9%,到2015年將力爭(zhēng)達(dá)到50%。
實(shí)體呈現(xiàn)巴蜀文化守住成都根脈,城市文態(tài)更有特色
好萊塢電影《功夫熊貓》風(fēng)靡全球,讓成都市深入思索文化產(chǎn)生的城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。作為古蜀文明的重要發(fā)源地和國(guó)家首批認(rèn)定的歷史文化名城,成都的歷史文脈獨(dú)具特色、底蘊(yùn)深厚。
“這是成都城市建設(shè)的寶貴資源,也是展現(xiàn)成都特色的最好名片?!秉S新初認(rèn)為,如果城市歷史文化的“根”斷了,城市的魅力也將隨之喪失。
因此,成都格外注重歷史街區(qū)、文化廊道和天府古鎮(zhèn)群建設(shè)。在“北改”中,成都把駟馬橋、天回鎮(zhèn)、九里堤等地點(diǎn)深厚的歷史淵源融入到建筑設(shè)施當(dāng)中,以雕塑、篆刻等實(shí)體形式,讓城市的歷史文化走出書(shū)本、博物館,躍出人們的腦海。
“一座城市實(shí)質(zhì)就是一個(gè)有機(jī)體,是一個(gè)由人口、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化多個(gè)系統(tǒng)耦合成的有機(jī)體?!秉S新初認(rèn)為,城市的發(fā)展過(guò)程,應(yīng)當(dāng)讓最有特色的文化元素和最核心的文化精髓得到有序傳承和有效開(kāi)發(fā)。
環(huán)城生態(tài)區(qū)筑起“生態(tài)屏障”“城市綠肺”,城市生態(tài)更加優(yōu)美
今年5月底,成都錦城湖和白鷺灣生態(tài)濕地正式向公眾開(kāi)放,成都市規(guī)劃的“六湖八濕地”環(huán)城生態(tài)區(qū)初露芳容。
到2017年,成都要在繞城高速內(nèi)外各500米的范圍內(nèi)建成六個(gè)大型湖泊、八處生態(tài)濕地,規(guī)劃總面積約187平方公里。這些湖泊和濕地遍布成都東西南北四個(gè)方向,如同為城市戴上了一串80多公里長(zhǎng)的“翡翠項(xiàng)鏈”。
“天府之國(guó)”因水而生,因水而興。如今,成都市再次提出“治水興城”,通過(guò)環(huán)城生態(tài)湖泊水系的打造,將中心城區(qū)的水面比例從1.8%提高到6%。
這也將刷新特大城市科學(xué)布局的新格局:環(huán)城生態(tài)區(qū)如同一道“生態(tài)屏障”,以綠色分隔了城市組團(tuán),避免城市如同攤大餅般無(wú)限擴(kuò)張,實(shí)現(xiàn)“城區(qū)五百米見(jiàn)綠、有條件地區(qū)千米見(jiàn)水”的生態(tài)建設(shè)目標(biāo);未來(lái)城市將采取“走廊+組團(tuán)”式的布局方式,各個(gè)組團(tuán)之間采取快速通道連接起來(lái),保留由自然山水、景觀(guān)農(nóng)業(yè)、人工綠地構(gòu)建起的大面積綠色開(kāi)敞空間,實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、城市形態(tài)和城市生態(tài)的科學(xué)配置。
“成都是我們這一代人的,更是子子孫孫的。環(huán)城生態(tài)區(qū)將給成都的子孫后代留下寶貴的生態(tài)遺產(chǎn)?!秉S新初說(shuō),成都要以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作為城市規(guī)劃的重要考量,以適度超前性支撐城市未來(lái)的發(fā)展。