新華社南京6月3日電(記者 朱國亮)記者3日從江蘇省人民檢察院了解到,檢察機(jī)關(guān)正探索建立環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,以避免生態(tài)環(huán)境犯罪“降格處理”“以罰代刑”現(xiàn)象。
為保障生態(tài)文明建設(shè),江蘇省人民檢察院于近日下發(fā)了一份關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)保護(hù)的意見。根據(jù)意見要求,江蘇檢察機(jī)關(guān)將建立并完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機(jī)制,督促有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)移送犯罪線索,加大對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督力度,糾正以收取排污費(fèi)等名義不移交刑事案件、以行政罰款代替刑事責(zé)任追究等突出問題。
2008年以來,江蘇全省檢察機(jī)關(guān)共對盜伐濫伐林木、污染環(huán)境、非法狩獵等破壞環(huán)境資源類犯罪提起公訴1491件3041人。
江蘇省檢察院研究室副主任陳興生介紹,各類環(huán)境污染事故案件已成為檢察機(jī)關(guān)的辦案重點(diǎn),但目前仍有一些地方行政執(zhí)法部門對破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為有案不查、以罰代刑,個(gè)別執(zhí)法人員甚至徇私枉法。對此,江蘇常州市檢察院在全國率先探索建立了檢察引導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的一站式環(huán)境維權(quán)新模式。江蘇檢察機(jī)關(guān)即將建立的環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制借鑒的正是常州經(jīng)驗(yàn)。
另據(jù)介紹,江蘇檢察機(jī)關(guān)還將與有關(guān)部門協(xié)作,參與建立嚴(yán)重污染行為企業(yè)“黑名單”信息庫,有環(huán)?!拔埸c(diǎn)”或“劣跡”的企業(yè)一旦上榜,將不能再參與有關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)。