無實質(zhì)內(nèi)容,不符合實際需要,基層、企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的考核檢查項目和評比達(dá)標(biāo)表彰活動,堅決清理撤銷;對推動工作有重要作用確需保留的,說明具體理由;審定保留的項目和活動,一律對外公示——這是廣西為剎住“亂考核、亂檢查、亂評比、亂達(dá)標(biāo)、亂表彰”歪風(fēng)新近采取的“硬措施”。
自治區(qū)黨委辦公廳介紹說,此次清理規(guī)范的范圍主要包括:近5年來廣西區(qū)直各部門、各市已經(jīng)開展或計劃開展的考核檢查項目、評比達(dá)標(biāo)表彰活動;清理規(guī)范的重點(diǎn)對象,鎖定在各市、區(qū)直各部門,以及考核檢查項目過多、評比達(dá)標(biāo)表彰活動過濫,基層、企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的市、縣(市、區(qū))。
近年來,一些地方評比、考核、達(dá)標(biāo)活動名目繁多,已到了“泛濫成災(zāi)”的地步。資料顯示:2005年,某省省直89個部門組織檢查評比活動464次,日均1.27次。不少考核檢查、評比達(dá)標(biāo)表彰項目,有的未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦,有的借機(jī)收費(fèi)或變相攤派,有的演變成“形象工程”。某省在集中清理后發(fā)現(xiàn),三級政府部門檢查、評比、達(dá)標(biāo),竟耗資數(shù)億元,大大加重了企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān),影響惡劣。
廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,考核檢查、評比達(dá)標(biāo)表彰泛濫,說到底是一些地方政府、部門濫用權(quán)力“亂作為”,與依法行政背道而馳,必須清理規(guī)范,決不手軟。
就清理規(guī)范的內(nèi)容看,對考核檢查項目,廣西要求按組織實施單位、考核檢查內(nèi)容、考核檢查對象、工作落實單位、考核檢查周期、考核檢查結(jié)果運(yùn)用、考核檢查項目設(shè)置依據(jù)等進(jìn)行梳理,提出撤銷或保留的意見,并按監(jiān)督類、驗收考核類、調(diào)研類、綜合類等填報;對評比達(dá)標(biāo)表彰活動,按主辦單位、表彰對象、表彰周期、評選程序、獎勵辦法、獎金來源、設(shè)置依據(jù)等進(jìn)行梳理,也要提出撤銷或保留的意見,各市最多可提出5個保留項目,區(qū)直各單位可提出1個保留項目,同時提出保留的依據(jù)及理由。廣西明確,保留理由指政策法規(guī)依據(jù),上級已經(jīng)開展的評比達(dá)標(biāo)表彰項目和領(lǐng)導(dǎo)講話不作為保留的依據(jù)。
清理規(guī)范工作分自查、審核、審定、公布4個步驟,從5月開始,到9月上旬,向社會公布擬保留、撤銷的項目或活動。
按照規(guī)定,自治區(qū)評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)全區(qū)清理規(guī)范活動的組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)。各市、區(qū)直各部門須由1名負(fù)責(zé)人牽頭,指定聯(lián)系人具體負(fù)責(zé)。各市黨委、政府負(fù)責(zé)組織實施本市下轄縣 (市、區(qū))、市直各部門的工作,9月30日前將清理結(jié)果上報備案。(記者王明浩、謝振華)