中國(guó)有能力在抗擊全球饑餓行動(dòng)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)性作用
——專訪聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署總干事埃瑟琳·庫(kù)桑
新華社北京5月22日電(記者 趙曉輝、王立彬)“中國(guó)成功地幫助國(guó)內(nèi)數(shù)千萬(wàn)人成功脫貧,也因此具備豐富的經(jīng)驗(yàn)參與到全球抗擊饑餓的行動(dòng)中來(lái),并發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)性作用。”聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署總干事埃瑟琳·庫(kù)桑22日在京接受新華社記者獨(dú)家專訪時(shí)說(shuō)。
這是庫(kù)桑就任聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署總干事以來(lái)首次訪華。在華期間,她還將參加世界糧食計(jì)劃署與海航集團(tuán)的戰(zhàn)略協(xié)議簽約儀式等活動(dòng)。
庫(kù)桑說(shuō),饑餓問(wèn)題往往是由多個(gè)因素導(dǎo)致的,天氣災(zāi)害、地區(qū)沖突、食物渠道不暢、公平問(wèn)題等綜合在一起導(dǎo)致饑餓。中國(guó)在克服饑餓問(wèn)題上取得了巨大的成就,中國(guó)饑餓人群比例大大降低。1979年,幾乎每三個(gè)中國(guó)人中間就有一個(gè)吃不飽。目前存在饑餓問(wèn)題的貧困人群比例已經(jīng)不足十分之一。
從1979年到2005年,中國(guó)政府和世界糧食計(jì)劃署合作,幫助3000萬(wàn)中國(guó)人民擺脫貧窮和饑餓。“中國(guó)曾經(jīng)是世界糧食計(jì)劃署的最大項(xiàng)目,而現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)畢業(yè)了,其解決饑餓問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)是可以復(fù)制的,對(duì)非洲國(guó)家乃至全世界抗擊饑餓問(wèn)題都有很好的借鑒意義?!睅?kù)桑說(shuō),中國(guó)也正在這方面做出積極響應(yīng)。
2005年以來(lái),世界糧食計(jì)劃署與中國(guó)的合作關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展:除了提供災(zāi)害援助以外,世界糧食計(jì)劃署還會(huì)在中國(guó)政府的請(qǐng)求下繼續(xù)提供技術(shù)援助。與此同時(shí),中國(guó)已經(jīng)開始為糧食署全球行動(dòng)做出重要貢獻(xiàn),包括中國(guó)在應(yīng)對(duì)非洲之角旱災(zāi)時(shí)發(fā)揮的顯而易見的作用。
2010年開始,非洲之角地區(qū)遭遇60年來(lái)罕見旱情,大面積饑荒引起國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。據(jù)聯(lián)合國(guó)難民署透露,位于埃塞俄比亞?wèn)|南部4個(gè)難民營(yíng)之一的多洛阿多難民營(yíng),平均每天有10名5歲以下兒童因饑餓死亡。中國(guó)政府宣布將向非洲之角國(guó)家提供價(jià)值3.532億元人民幣的緊急糧食和現(xiàn)匯援助,其中1600萬(wàn)美元將通過(guò)世界糧食計(jì)劃署援助索馬里。
根據(jù)22日世界糧食計(jì)劃署與海航集團(tuán)簽署的協(xié)議,海航集團(tuán)將捐助1000萬(wàn)元人民幣,用于支持糧食署在加納開展的學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐項(xiàng)目,為女童提供“帶回家的口糧”。
“這是一個(gè)很好的開始,我們期待未來(lái)會(huì)有更多中國(guó)企業(yè)加入進(jìn)來(lái)?!睅?kù)桑說(shuō),糧食計(jì)劃署的工作面臨巨大挑戰(zhàn),每年來(lái)自婦女和兒童的需求預(yù)算存在巨大缺口,迫切需要更多的此類項(xiàng)目讓更多的婦女和兒童受益。
投身糧食問(wèn)題多年,庫(kù)桑對(duì)如何構(gòu)建糧食不安全問(wèn)題和饑餓問(wèn)題的長(zhǎng)效解決機(jī)制有著深刻認(rèn)識(shí)?!笆澜缂Z食計(jì)劃署對(duì)處于突發(fā)性災(zāi)難中的人們進(jìn)行食品緊急救助,這是基本職責(zé)。但解決饑餓問(wèn)題不僅僅是要讓需要的人填飽肚子,更要通過(guò)糧食援助方案建立長(zhǎng)效機(jī)制。”她說(shuō)。
早在2010年海地地震、2010年巴基斯坦洪災(zāi)和2011年非洲之角旱災(zāi)的應(yīng)對(duì)中,庫(kù)桑極力主張采取從救濟(jì)向發(fā)展過(guò)渡的援助策略,成效顯著。在中國(guó)的世界糧食計(jì)劃署發(fā)展項(xiàng)目,可謂此一長(zhǎng)效機(jī)制的典范。據(jù)介紹,世界糧食計(jì)劃署和中國(guó)農(nóng)業(yè)部等緊密合作,在中國(guó)大陸各省份共開展了70個(gè)項(xiàng)目,幫助當(dāng)?shù)剡M(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些項(xiàng)目使600萬(wàn)人獲得了安全的飲用水;7.8萬(wàn)公里的灌溉水渠得以修筑;人們?cè)谖闯浞掷玫模常度f(wàn)公頃土地上種植了5.4億棵樹木。在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域的糧食產(chǎn)量翻了一番;當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L(zhǎng)至之前的3倍。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)發(fā)布的饑餓報(bào)告顯示,全球有8.7億人處于長(zhǎng)期營(yíng)養(yǎng)不良的狀態(tài),其中8.52億人生活在發(fā)展中國(guó)家,三分之二的人口生活在亞洲?!拔覀兩钤谝粋€(gè)地球村,讓地球上的每一人都不再忍受饑餓是我們共同的愿望?!睅?kù)桑說(shuō)。