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湄公河“3.19”特大跨國販毒案偵破紀(jì)實(shí)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2013年05月20日 21時42分   來源:新華社

聯(lián)合執(zhí)法肅毒 打造湄公河“安全航道”
——湄公河“3·19”特大跨國販毒案偵破紀(jì)實(shí)

    新華社昆明5月20日電(記者 李懷巖)據(jù)公安部禁毒局介紹,今年3月,中老兩國在湄公河水域成功破獲一起特大跨國販毒案件,繳獲冰毒579.7公斤,抓獲犯罪嫌疑人5名,扣押涉案船只1艘。這起案件是中老兩國利用中老緬泰四國聯(lián)合巡邏執(zhí)法合作機(jī)制破獲的首例跨國毒品案件,體現(xiàn)了四國執(zhí)法合作進(jìn)一步邁入實(shí)質(zhì)化,有力打擊和震懾了湄公河流域的跨國毒品犯罪活動。

    聯(lián)合執(zhí)法不斷深化 發(fā)現(xiàn)跨國販毒集團(tuán)

    湄公河全長4880公里,流經(jīng)中、老、緬、泰、柬、越六國,被譽(yù)為沿岸各國友好交往和開展經(jīng)貿(mào)、旅游活動的“黃金水道”。但是,一個時期以來,受歷史、政治、地理、經(jīng)濟(jì)、社會等多種復(fù)雜因素的影響,“金三角”湄公河流域安全形勢嚴(yán)峻,毒品犯罪、槍支走私、賭博、拐賣人口等犯罪活動高發(fā),航運(yùn)安全問題日漸突出。特別是2011年10月5日,13名中國船員在“金三角”水域泰國碼頭被槍殺,舉世震驚。

    為有效打擊跨國犯罪,維護(hù)航運(yùn)安全,在中國政府倡議下,中老緬泰湄公河流域執(zhí)法安全合作會議于2011年10月31日在北京舉行。四國達(dá)成共識:建立中老緬泰湄公河流域執(zhí)法安全合作機(jī)制,加強(qiáng)情報(bào)信息交流,開展聯(lián)合巡邏執(zhí)法,聯(lián)合整治治安突出問題,聯(lián)合打擊跨國犯罪,堅(jiān)決摧毀盤踞湄公河沿岸威脅當(dāng)?shù)匕踩€(wěn)定的犯罪團(tuán)伙。

    隨著“10·5”湄公河慘案成功偵破,案件首犯糯康等落網(wǎng)并伏法,四國在情報(bào)交流、聯(lián)合辦案、調(diào)查取證、聯(lián)合審訊、交換證據(jù)等方面實(shí)現(xiàn)了重大突破,開創(chuàng)了國際執(zhí)法合作與司法合作的先河,四國在湄公河流域的執(zhí)法安全合作機(jī)制不斷完善、內(nèi)容不斷豐富。在聯(lián)合執(zhí)法合作不斷深化的背景下,2012年11月,一個長期利用湄公河水路進(jìn)行大宗毒品販運(yùn)的跨國販毒集團(tuán)進(jìn)入公安部門視野。

    根據(jù)云南省西雙版納州公安禁毒部門的情報(bào),該販毒集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)嚴(yán)密、反偵查意識很強(qiáng),主要活動在緬甸、老撾、泰國交界的湄公河“金三角”區(qū)域,多次組織大規(guī)模毒品販運(yùn)。毒販身份復(fù)雜,案情特別重大,有關(guān)情況上報(bào)公安部后引起高度重視。公安部領(lǐng)導(dǎo)要求有關(guān)部門制定穩(wěn)妥方案,準(zhǔn)備充足力量,予以堅(jiān)決打擊。公安部禁毒局將此案列為部級毒品目標(biāo)案件進(jìn)行督辦,并積極與老撾開展情報(bào)交流、案件協(xié)作。

    “不動則已、動則必勝”

    今年3月,在獲悉該販毒集團(tuán)近期再次準(zhǔn)備組織大宗毒品販運(yùn)的可靠情報(bào)后,公安部禁毒局、邊防局、國際合作局和云南省公安廳、云南省邊防總隊(duì)立即組成聯(lián)合專案組,于當(dāng)月17日趕赴云南西雙版納開展案件偵辦工作,同時派出工作組到老撾開展聯(lián)合偵查行動。

    專案組獲取情報(bào)顯示,當(dāng)?shù)貢r間3月19日凌晨,這批毒品在緬甸境內(nèi)梭累碼頭連夜裝運(yùn)上貨船并向湄公河下游駛?cè)?,極有可能于當(dāng)天下午經(jīng)過老撾波喬省境內(nèi)的孟莫碼頭。情勢緊迫,前方工作組立即部署云南省邊防總隊(duì)與老撾軍方協(xié)調(diào)啟動聯(lián)合巡邏執(zhí)法合作機(jī)制,對途經(jīng)孟莫的船只進(jìn)行攔截查緝。

    孟莫是湄公河聯(lián)合巡邏機(jī)制啟動后,中國援建老方的兩個聯(lián)絡(luò)點(diǎn)之一。當(dāng)日下午,中方工作組與波喬軍區(qū)負(fù)責(zé)人共同趕赴孟莫,部署聯(lián)合行動具體事宜。然而,16時許,本應(yīng)按計(jì)劃途經(jīng)孟莫的可疑船只“晨宇”號卻沒有出現(xiàn)。

    經(jīng)了解,因有船只擱淺,“晨宇”號??吭诹司嚯x孟莫約60公里的上游孟巴里奧水域。為防止出現(xiàn)變故,工作組決定派出巡邏人員沿河逆流而上攔截目標(biāo),并做好登船檢查的預(yù)案。隨即,中老雙方40余人組成的查緝力量,分別乘坐執(zhí)法船只和摩托艇前往孟巴里奧淺灘。2個小時后,兩國執(zhí)法人員抵達(dá)孟巴里奧水域并發(fā)現(xiàn)目標(biāo)船只,通過對船體近50分鐘的仔細(xì)搜查,最終在艙外的甲板下發(fā)現(xiàn)大宗毒品冰毒片劑。

    此次抓捕行動前方指揮長、云南邊防總隊(duì)水上支隊(duì)參謀長龐衛(wèi)華告訴記者,按照專案組要求,“不動則已、動則必勝”,當(dāng)時預(yù)案非常多,直到行動前大家才知道情況。他說:“得知三四十艘船只滯留在孟巴里奧淺灘后,我們的4艘摩托艇作為先頭部隊(duì),每艘6名行動隊(duì)員,中、老各3人,冒著風(fēng)險逆流而上。我們只有果斷出擊才行,因?yàn)槟繕?biāo)船只一旦在那里過夜,毒品就可能會被轉(zhuǎn)移。”

    維護(hù)“黃金水道”安全

    據(jù)公安部禁毒局處長于海斌介紹,這起特大毒品案的破獲創(chuàng)造了湄公河水域聯(lián)合執(zhí)法的新模式,從情報(bào)交流到在國外水域的聯(lián)合執(zhí)法查緝,都得到了中老兩國的高度認(rèn)可,充分體現(xiàn)了聯(lián)合執(zhí)法的務(wù)實(shí)和逐步深化。

    由于湄公河流域地區(qū)涉及多個國家,犯罪團(tuán)伙跨河、跨境活動,各國執(zhí)法力量、資源、情報(bào)有限且分散,執(zhí)法區(qū)域受限,跨界打擊毒品犯罪面臨主權(quán)約束、司法障礙等多種因素影響,以一國之力無法有效應(yīng)對毒品犯罪。

    “不遺余力地肅清毒品,維護(hù)‘黃金水道’安全是四國的共同目標(biāo),不管毒販來自哪個國家,在今后四國的通力協(xié)作下,將受到空前的打擊?!庇诤1笳f,這起案件受到中方高層、老撾總理和泰國副總理的關(guān)注,它成為湄公河區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法的一個樣本。中老緬泰四國均希望以聯(lián)合打擊毒品犯罪為突破口和切入點(diǎn),充分發(fā)揮和不斷豐富中老緬泰四國湄公河流域執(zhí)法安全合作機(jī)制作用,有力推進(jìn)四國禁毒執(zhí)法合作關(guān)系,逐步提升四國聯(lián)合緝毒執(zhí)法能力,不斷改善該流域治安狀況,進(jìn)一步增強(qiáng)沿岸人民安全感。

 
 
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