上海：多管齊下扎緊制度籬笆
新華社上海５月１３日電（記者朱翃、俞菀）管好權(quán)力靠什么？靠扎實完善的制度。記者近日從上海市紀檢監(jiān)察部門了解到，自中央要求全面貫徹落實八項規(guī)定以來，上海市紀委、市監(jiān)察局等部門開展了專項督查調(diào)研。初步調(diào)研結(jié)果顯示，上海各單位多管齊下，把要求落實為制度、機制，靠制度來約束權(quán)力。
上海市紀委有關(guān)負責人介紹，各單位在貫徹落實八項規(guī)定的過程中，普遍注重“領(lǐng)導抓、抓領(lǐng)導”，明確要求各級領(lǐng)導班子、特別是“一把手”等主要領(lǐng)導以身作則，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風。上海浦東新區(qū)制定了《區(qū)委常委會改進工作作風的若干規(guī)定》和實施細則，對區(qū)委常委各項工作活動進行詳細而明確的規(guī)范。上海市普陀區(qū)一季度組織各類專題學習共１０６４５人次，其中處級以上領(lǐng)導干部１００７人次。
在全面落實八項規(guī)定的過程中，上海各區(qū)縣和各委辦局強調(diào)制度先行，通過與本地區(qū)和系統(tǒng)的實際結(jié)合，制定了具體措施，建立健全長效工作機制。來自上海市紀委的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，金山區(qū)一季度召開全區(qū)性會議共１７場，比去年同期下降６８．５％；長寧區(qū)區(qū)府辦所統(tǒng)籌的１５個部門一季度“三公”經(jīng)費支出２７．１２萬元，僅占全年預算３．９％。
此外，各紀檢檢察機關(guān)加大監(jiān)督檢查力度，通過常態(tài)化、制度化的明察暗訪推動剎風整紀。黃浦區(qū)對８個重點部門、１０個社區(qū)（街道）開展了專題督查，并對區(qū)域內(nèi)１４５家星級賓館、中檔以上飯店實施了“全覆蓋”式的暗訪。徐匯區(qū)在各處級單位普遍自查和區(qū)有關(guān)部門走訪督查的基礎(chǔ)上，組成３個票據(jù)抽查組，查看了相關(guān)單位近期餐飲、會務(wù)、活動發(fā)票的報銷情況。
上海市紀委表示，督查調(diào)研中各單位普遍反映，中央八項規(guī)定和上海市委“３０條辦法”出臺以來，干部作風有明顯改進，特別是走訪基層、慰問困難群眾的多了，公款宴請吃喝的少了。另一方面，各單位一季度各項財政支出大幅壓縮，特別是“三公”消費明顯減少。
