新華社烏魯木齊５月１２日電(記者朱國賢 毛詠)在新世紀跨入第１０個年頭的那個春天，全國對口支援新疆工作會議、中央新疆工作座談會先后召開。隨即，一場聲勢浩大的國家行動在天山南北全面展開。
自此，新疆進入了大建設、大開發(fā)、大發(fā)展的新的歷史階段，“科學跨越”“后發(fā)趕超”成為天山南北最響亮的聲音，一項項事關各族群眾切身利益的民生項目全面啟動，一扇幸福大門已經在這片土地上徐徐打開。
“幸福大門”徐徐開啟
初夏的天山百花競放，高插云霄的山峰依舊白雪覆蓋，銀光閃閃，無邊的草原隨著山巒連綿起伏，牧羊人趕著羊群在花的海洋中徜徉……所有到過新疆的人都熟悉這樣的自然景色。
今天，如果你乘機飛越天山，俯瞰之下，散落在天山腳下綠色大地上的一簇簇紅色屋頂會格外動人，那鮮亮的紅色就是這片美麗山川上最新的景致。
“過去一直放牧，從沒想到可以在家里搞旅游增加收入?！睆慕衲辍拔逡弧毙￠L假開始，哈薩克牧民戈明別克的“定居興牧”大院里就不斷有游客光顧。
“我希望趕快還清建房子的貸款，把家庭旅游項目搞得再豐富一些，給客人提供馬奶子酒、駱駝奶，再增加一些育肥羊，全家人現(xiàn)在都很忙，很有干勁兒?！备昝鲃e克說。
戈明別克去年入住的新居位于風光如畫的尼勒克縣克令鄉(xiāng)克令村。２０１１年，當?shù)貙嵤┠撩穸ň庸こ?，統(tǒng)一建成具有哈薩克傳統(tǒng)裝飾風格的小二樓，既可實現(xiàn)定居還能靠旅游增加收入。戈明別克入住新居當年，收入就超過了以往全家人放牧一年的收入。
截至目前，像戈明別克一樣住進定居興牧房的哈薩克牧民已占到新疆游牧民總數(shù)的一半。自治區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，３年來，新疆共完成牧民定居房建設４.１５萬套，占計劃總數(shù)的６０.４％。截至２０１２底，１３.６８萬戶牧民搬進了新居，占到游牧民總戶數(shù)的４９.２％。
依然生活在新疆南部塔克拉瑪干沙漠邊緣的和田農民，如今常掛在嘴邊的地名是“北京”“天津”。在這些援助省市的幫助下，越來越多的農民住進了富民安居房，開始搞起了代表新農村發(fā)展理念的庭院經濟。
自２０１１年起，新疆連續(xù)３年開展“民生建設年”活動，高效推進重點民生工程，改革發(fā)展成果正在越來越多地惠及全疆各族人民。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，３年間，自治區(qū)財政用于民生建設的支出累計達到４８４３億元，年均增長２９.７％，占公共財政預算支出的比重均在７０％以上；３年間，新疆累計完成安居富民住房８１.４萬套、定居興牧房４.１５萬套。自治區(qū)黨委、政府承諾的重點民生建設項目全部如期兌現(xiàn)。
“還富于民”初見成效
中央決策，１９省市扛鼎，８０００余名援疆干部和技術人才西出陽關……聲勢浩大的新一輪援疆正在為新疆跨越式發(fā)展和長治久安“加油提速”，要通過１０年援助，爭取使新疆人均ＧＤＰ達到全國平均水平線以上，與全國人民同步進入小康。
“國家行動”正在讓西北邊陲變得越來越生動。
在距喀什市主城區(qū)４０公里的疏附縣，數(shù)以百計的推土車在平整道路，成百上千的工人在加緊施工，一批批中亞客商在飛揚的塵土中查看投資環(huán)境，尋找貿易商機，善于經商的當?shù)厝艘苍谄诖@個新國際商貿城盡快建成；
在阿克蘇地區(qū)，一個個來自東部的紡織企業(yè)正在加緊建設廠房，這個中國重要的棉花產區(qū)正在努力實現(xiàn)打造棉紡城的夢想，這個夢想實現(xiàn)后將帶動許多當?shù)厝司蜆I(yè)；
上海在新疆人口大縣莎車縣建起了從花卉、蔬菜、育苗到栽培一條龍產業(yè)鏈，種慣大田的維吾爾族農民精心侍弄起了品種豐富的蔬菜，在收入大幅增加的同時，餐桌上的品種也越來越豐富；
正在改變的，還有生活在這片土地上的各族農民。
在伊犁河谷，從未出過遠門的農民一下成了江蘇的“遠房親戚”，不僅跨越幾千公里“串了門”，還帶回了江南水鄉(xiāng)先進的農業(yè)種植養(yǎng)殖技術；
在塔里木盆地，隨著一個個援疆項目落地，不少世代耕作的農民變身為產業(yè)工人。美麗的喀什姑娘阿伊妮莎·吐爾遜已經成了花卉種植能手，學會了插花技術，月工資超過２０００元的她成了村里人羨慕的對象；
一家在新疆落戶的東部企業(yè)負責人這樣評價：“２年前招工很難，一天一結工資還得上門去求人來上班?，F(xiàn)在不一樣了，他們技術水平提高了，現(xiàn)代產業(yè)工人的意識和素質正在新疆農民身上體現(xiàn)。”
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從２０１２年春到２０１３年春，新一輪援疆已累計實施援助新疆地方項目２３７８個，已建成使用１６１２個；撥付到位的援助資金達２４８．６億元，超出國家核定額度２６．５％，所有援疆資金中的７５％以上都用于民生建設，一大批世代耕作的少數(shù)民族農民正在變身為新疆大地上一個個產業(yè)鏈中的工人。
隨著中央和自治區(qū)各項優(yōu)惠政策落實到位，２０１２年新疆城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別增長１７％和１８.４％，增速雙雙進入全國前列。自治區(qū)統(tǒng)計局副局長王躍說：“新疆還富于民初見成效?！?/p>
“中國夢”不再遙遠
隨著基礎設施的改善和一批批民生項目的實施，新疆各族群眾享受到了改革發(fā)展成果的“紅利”，感受到了祖國大家庭的熱度和力度，更重要的是，他們真切地認識到，“中國夢”距離他們不再遙遠。
２０１０年，自治區(qū)提出要在天山南北創(chuàng)造人間奇跡的美好藍圖，其中保障和改善民生被放在優(yōu)先位置。民生建設提速的前２年，自治區(qū)首先著力解決居住、交通、水利等最基礎、最急迫的民生問題。進入２０１２年后，自治區(qū)又將富民產業(yè)、文化體育工程納入其中，豐富了“民生建設”的內涵。
據(jù)自治區(qū)經濟和信息化委員會介紹，新疆全面啟動了“民生工業(yè)”建設，去年劃撥２０００萬元重點支持民族手工業(yè)、織毯等具有地域特色、吸納就業(yè)能力強的９５個項目，并建成８個民生工業(yè)示范基地。到“十二五”末，新疆將通過這一模式解決富余勞動力轉移就業(yè)１５０萬人。
２０１２年底，新疆首批再培養(yǎng)期滿的３８５１名學員已分赴自治區(qū)各地州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)工作。目前，新疆已選送２.３萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生赴援疆省市再培養(yǎng)，基本做到了符合條件、自愿參加培養(yǎng)計劃的２００２年至２００９年畢業(yè)的未就業(yè)普通高校本科生全覆蓋。
“可以毫不夸張地講，實施民生工程的這３年是新疆民生建設譜寫輝煌的３年?！弊灾螀^(qū)副主席黃衛(wèi)說，新疆每年兌現(xiàn)民生工程的各項承諾，是踐行讓老百姓生活得充滿陽光、尊嚴、幸福和希望的諾言，群眾得到更多實惠，切身感受到生活變化，凝聚了民心、提振了信心。
自治區(qū)財政廳廳長彎海川評價，民生工程集政治、經濟、民生、文化、生態(tài)五位一體，其中政治效益和社會效益尤為突出，已經起到了四兩撥千斤的效果，新疆的明天值得期待。
