新華社北京５月６日電（記者 劉麗娜 金旼旼）１０萬(wàn)億美元，約為德國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）的３倍，這將是未來五年中國(guó)的進(jìn)口額。當(dāng)中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平不久前在博鰲亞洲論壇宣布這一數(shù)字時(shí)，國(guó)際觀察人士都清楚它的分量。在全球貿(mào)易格局和游戲規(guī)則面臨劇變的當(dāng)下，有此籌碼的中國(guó)在世界大棋局中是進(jìn)還是退？
從外貿(mào)規(guī)模上看，中國(guó)近年在全球貿(mào)易份額的階梯上不斷攀升。初步統(tǒng)計(jì)顯示，２０１２年，中國(guó)已經(jīng)超越美國(guó)，以３．８７萬(wàn)億美元居全球商品貿(mào)易總額排行之冠。同時(shí)，中國(guó)積極參與多邊和雙邊談判，在國(guó)際貿(mào)易舞臺(tái)上的發(fā)言權(quán)逐漸增大。然而，有專家認(rèn)為，在激烈博弈的２１世紀(jì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定權(quán)的沙場(chǎng)上，中國(guó)卻面臨巨大挑戰(zhàn)，甚至有被邊緣化的危險(xiǎn)。
最大的壓力來自美國(guó)。在多哈回合僵局難解、世界貿(mào)易組織勢(shì)弱的情況下，美國(guó)作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體，正以《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》（ＴＰＰ）和《跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定》（ＴＴＩＰ）為兩大支柱，在太平洋和大西洋兩翼，構(gòu)筑美國(guó)主導(dǎo)的２１世紀(jì)全球貿(mào)易新格局。在紛繁復(fù)雜的國(guó)際貿(mào)易雙邊和多邊關(guān)系中，美國(guó)此舉之重要性不言而喻。
誰(shuí)制定規(guī)則，誰(shuí)掌控未來。ＴＴＩＰ將聯(lián)結(jié)美國(guó)和歐盟兩大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，其ＧＤＰ總量和貿(mào)易額分別占全球一半以及三分之一以上。歐美自貿(mào)區(qū)利用自身在國(guó)際貿(mào)易中的制高點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)全球貿(mào)易新規(guī)則的制定，應(yīng)對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)國(guó)家的崛起。ＴＰＰ則在美國(guó)“重返亞洲”的大戰(zhàn)略下，以安全帶經(jīng)貿(mào)，意在使亞太地區(qū)穩(wěn)定于新秩序之下。北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院王勇教授認(rèn)為，顯而易見，美國(guó)的ＴＰＰ戰(zhàn)略是針對(duì)中國(guó)。
美國(guó)前國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓一年半前就提出，美國(guó)將更新外交政策的優(yōu)先順序，以經(jīng)濟(jì)優(yōu)先取代反恐優(yōu)先，鞏固其戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)地位。有學(xué)者將此喻為：“美國(guó)的外交火箭，過去攜帶的是炸彈，今后將攜帶‘美國(guó)貨’”。
隨著越來越多國(guó)家宣布加入ＴＰＰ談判，中國(guó)仍徘徊在其門外。是回避退讓、另起爐灶，還是先聽其言、觀其行，相機(jī)合作，以退為進(jìn)？
擔(dān)憂者稱，美國(guó)力推的貿(mào)易新規(guī)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工保護(hù)、透明度、國(guó)企私有化等方面的高門檻是中國(guó)無(wú)法承受之重，中國(guó)應(yīng)堅(jiān)守“東盟１０＋３”、“上合組織”等既有機(jī)制推進(jìn)貿(mào)易談判。
支持者則認(rèn)為，外部壓力從來不是壓制中國(guó)進(jìn)步的理由。相反，多年改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)表明，中國(guó)善于化壓力為動(dòng)力，外貿(mào)領(lǐng)域正是成功先例。２００１年中國(guó)加入世貿(mào)組織前“狼來了”的憂慮聲早已成為歷史插曲。在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則推動(dòng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)收獲的更多是進(jìn)步。
由內(nèi)因來看，中國(guó)盡管摘下世界最大商品貿(mào)易國(guó)桂冠，但以往低水平、高排放的“中國(guó)制造”已經(jīng)到了亟待升級(jí)的當(dāng)口。能否順利轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)由量到質(zhì)的飛躍，成為決定中國(guó)外貿(mào)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
中短期而言，世界主要經(jīng)濟(jì)體在債務(wù)重壓下增長(zhǎng)乏力的趨勢(shì)難改，大國(guó)競(jìng)合的潮流不變。而中國(guó)巨大的市場(chǎng)需求、超越同儕的成長(zhǎng)前景，以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型打開的想象空間，都是參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則談判的籌碼。天時(shí)地利已具，中國(guó)須巧用經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的勢(shì)能，化外壓為內(nèi)力，成為全球貿(mào)易新一輪格局重構(gòu)的重要參與者。
