中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路比人們想象的更為艱巨。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，4月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）比上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，為50.6％，但連續(xù)7個(gè)月高于臨界點(diǎn)。專(zhuān)家指出，PMI回落說(shuō)明經(jīng)濟(jì)仍面臨下行壓力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力還需增強(qiáng)。增速放緩已成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期趨勢(shì)，我們要有勇氣和耐心面對(duì)，并利用經(jīng)濟(jì)下行形成的倒逼機(jī)制抓緊進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
經(jīng)濟(jì)仍面臨下行壓力
調(diào)查顯示，4月份PMI除總指數(shù)回落外，主要單項(xiàng)指數(shù)也有不同程度下降：新訂單指數(shù)回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，新出口訂單指數(shù)回落超過(guò)2個(gè)百分點(diǎn)并降至50%以下，生產(chǎn)指數(shù)微幅下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)大幅回落10.5個(gè)百分點(diǎn)降至40.1%的低位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)回落6.2個(gè)百分點(diǎn)。
“經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)的基礎(chǔ)還不鞏固，預(yù)計(jì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增速有小幅下行的可能?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群指出。
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡進(jìn)認(rèn)為，PMI增勢(shì)趨弱，表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力還需增強(qiáng)。
中國(guó)PMI回落發(fā)生在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍放緩的大背景下。國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部世界經(jīng)濟(jì)研究室副研究員張茉楠在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，一季度，美國(guó)、歐洲的PMI指數(shù)都在下滑，歐美外需不足，對(duì)中國(guó)制造業(yè)有影響，中國(guó)PMI下滑有外部原因。
從內(nèi)部看，張茉楠指出，一季度固定資產(chǎn)投資回升主要是與城鎮(zhèn)化和政府主導(dǎo)高度相關(guān)的基建投資和房地產(chǎn)增速明顯回升，而與工業(yè)化高度相關(guān)和非政府主導(dǎo)的制造業(yè)投資持續(xù)下滑，尤其是民間制造業(yè)投資積極性和意愿并不高，內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)能趨于減弱，更反映出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的艱難。
增速下降不必大驚小怪
“PMI去年以來(lái)漲兩個(gè)月跌兩個(gè)月，我比喻為‘進(jìn)一退二’，漲0.5%，又跌過(guò)0.5%，說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路的困難性?！睆堒蚤f(shuō)。
很多人看到經(jīng)濟(jì)下行特別緊張，總希望國(guó)家盡快放寬政策加速發(fā)展。專(zhuān)家指出，增速下降不必大驚小怪。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不是追求速度，這個(gè)過(guò)程像U形，時(shí)間跨度長(zhǎng)，不可能一蹴而就。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增速適度下行也有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
“PMI波動(dòng)說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入艱難調(diào)整期，在這期間經(jīng)濟(jì)體需要自我修復(fù)期，要學(xué)會(huì)有勇氣和耐心忍受這一狀況?！睆堒蚤硎?，經(jīng)濟(jì)增速降下來(lái)可以讓大家把主要精力放在調(diào)結(jié)構(gòu)上。如果PMI指數(shù)在60%以上，大家也沒(méi)有決心和動(dòng)力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)了。當(dāng)前這種狀態(tài)可以形成倒逼機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家向松祚認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩已成中長(zhǎng)期的趨勢(shì)。穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期趨勢(shì)，這個(gè)穩(wěn)定增加不是兩位數(shù)，而是7%到8%。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)患的是‘慢性病’，必須通過(guò)體制改革慢慢調(diào)理。企圖以‘速效藥’來(lái)治療慢性病是危險(xiǎn)的。”金融學(xué)者宏皓說(shuō)，尋找新增長(zhǎng)模式的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)漸進(jìn)式的過(guò)程，不可能指望一夜之間從投資驅(qū)動(dòng)就轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)驅(qū)動(dòng)。
治理核心是轉(zhuǎn)型升級(jí)
鑒于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)不穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力仍需增強(qiáng)的現(xiàn)狀，專(zhuān)家指出，治理經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，把經(jīng)濟(jì)下行壓力盡可能轉(zhuǎn)化為調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革的動(dòng)力，通過(guò)科技、管理以及制度創(chuàng)新等動(dòng)力機(jī)制來(lái)解決問(wèn)題。
張茉楠表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩已是不可逆轉(zhuǎn)的事實(shí)，如果企業(yè)盈利增速超過(guò)GDP增速，人均收入超過(guò)GDP增速，即使經(jīng)濟(jì)增速放緩，大家也會(huì)覺(jué)得日子好過(guò)。
張茉楠認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路必須從短期應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行轉(zhuǎn)向推動(dòng)整體戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和深層次改革上來(lái)，靠?jī)?nèi)生力量啟動(dòng)新的增長(zhǎng)循環(huán)。宏觀的穩(wěn)住依賴(lài)于微觀的放活，只有增強(qiáng)微觀主體供給能力，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，重新審視政府與市場(chǎng)的邊界，發(fā)揮生產(chǎn)率對(duì)提升總供給的根本作用，才能打破影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的供給約束，真正釋放生產(chǎn)力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才可能真正踏上可持續(xù)的內(nèi)生增長(zhǎng)之路。
為鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，為未來(lái)5至10年經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行人才技術(shù)儲(chǔ)備，張茉楠建議，要把錢(qián)用在刀刃上，比如，設(shè)立國(guó)家創(chuàng)新基金，國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)基金以及重大項(xiàng)目創(chuàng)新研發(fā)基金，支持中小企業(yè)、有增長(zhǎng)潛力的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。
