清風滿乾坤,軍營萬象新。
這是一場深刻的風氣變革:以踏石留印、抓鐵有痕的狠勁,滴水穿石、鐵杵成針的韌勁,逢山開路、遇水架橋的闖勁,以上率下,繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚新風正氣。
黨的十八大以來,全軍和武警部隊全面貫徹落實黨的十八大精神和習主席重要指示,按照軍委、總政的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊的強軍目標,大力加強作風建設(shè),取得了初步成效。從北國邊陲到西南邊疆,從東南沿海到西北戈壁,座座軍營激蕩著崇尚黨性、崇尚實干、崇尚節(jié)儉的清風正氣,全軍上下呈現(xiàn)出以求真務實的作風、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓工作謀發(fā)展的良好態(tài)勢。
持之以恒 一抓到底
——思想認識有深度
打開全軍政工網(wǎng)和中國軍網(wǎng),輸入“加強作風建設(shè)”“弘揚優(yōu)良作風”詞條,檢索結(jié)果為3.6萬余個。透過網(wǎng)上這些高頻詞,人們欣喜地發(fā)現(xiàn),這次作風建設(shè)認識之高、聲勢之大、力度之強、影響之廣、效果之好,十分引人注目。
思想引領(lǐng)行動,態(tài)度決定力度。轉(zhuǎn)作風正風氣是一場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),必須有持之以恒、一抓到底的決心和態(tài)度。這次大抓作風建設(shè),各級注重在統(tǒng)一思想、提高認識上下功夫。今年1月24日,軍委領(lǐng)導親自為四總部機關(guān)“學習貫徹黨章、弘揚優(yōu)良作風”教育活動作動員部署,高級領(lǐng)率機關(guān)率先進行“思想洗禮”。隨后,各大單位團以上黨委機關(guān)教育活動全面展開,主要領(lǐng)導親自研究方案,親自動員和上黨課。
各級堅持用黨中央、中央軍委和習主席決策指示統(tǒng)一思想,教育引導大家充分認清加強作風建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,充分認清習主席和軍委整頓軍風、整肅軍紀的堅定決心,充分認清中央和軍委領(lǐng)導率先垂范推動改進作風的鮮明導向。據(jù)統(tǒng)計,全軍共有7300多名團以上領(lǐng)導干部為機關(guān)作輔導。軍隊媒體紛紛開設(shè)專欄專題,加強輿論引導,形成了轉(zhuǎn)作風正風氣的強大聲勢。軍營板報櫥窗、廣播電視網(wǎng)絡也大張旗鼓為轉(zhuǎn)變作風加油助陣,營造出真抓實改的濃厚氛圍。
深入細致的思想發(fā)動和強有力的教育引導,為這次大抓作風建設(shè)打下了堅實思想基礎(chǔ)。各級對習主席實現(xiàn)中國夢、強軍夢的偉大號召和大抓作風建設(shè)的英明決策,發(fā)自內(nèi)心擁護,充滿期待期盼。
采訪中,一些大單位領(lǐng)導說,作風優(yōu)良是我軍打得贏不變質(zhì)、有效履行使命任務的重要保證。習主席高瞻遠矚、審時度勢,狠抓作風建設(shè),切中要害,用意深遠,展示出以習近平同志為總書記的黨中央,順應時代發(fā)展、勇于擔當使命、實現(xiàn)偉大夢想的堅定信念、戰(zhàn)略視野和堅強決心,展示出新一屆中央領(lǐng)導集體治黨治國治軍的高超政治智慧。
總部機關(guān)許多二級部領(lǐng)導說,習主席和軍委領(lǐng)導把加強作風建設(shè)作為開好局起好步的一件大事,作為實現(xiàn)強軍目標的戰(zhàn)略舉措,作為凝聚軍心士氣的基礎(chǔ)工程,緊抓不放、狠抓落實,真正抓住了從嚴治軍的牛鼻子。有的院校領(lǐng)導談到,作風不硬、難以打勝,抓作風建設(shè)是傳承紅色基因的“生命工程”、能打勝仗的“保障工程”、凝聚軍心的“希望工程”。
以上率下 真抓真帶
——領(lǐng)導帶頭有行動
發(fā)生在十二屆全國人大一次會議解放軍代表團的“四個明顯減少”令人振奮——
與往年相比,出席本次大會的軍隊代表自帶隨員明顯減少,車輛使用明顯減少,交往應酬明顯減少,代表會客明顯減少。軍委領(lǐng)導稱贊說,軍隊代表的出色表現(xiàn)“為全軍部隊改作風作出了好樣子”。
以上率下、一體執(zhí)行,形成強大推動力,是這次抓作風建設(shè)一個鮮明特點。各級堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、正副書記當好第一責任人,紀委加強檢查監(jiān)督,機關(guān)職能部門各負其責,形成工作合力;堅持一級抓一級、一級帶一級,以強烈的政治責任感和堅強的組織領(lǐng)導確保作風建設(shè)深入推進。各級領(lǐng)導干部堅持把帶頭轉(zhuǎn)作風作為聽從號令、維護權(quán)威的具體體現(xiàn),真抓真帶,立起了標桿。
十八屆中央政治局出臺改進作風八項規(guī)定之后,中央軍委迅即作出加強自身作風建設(shè)十項規(guī)定,軍委領(lǐng)導帶頭從嚴要求,在去年底軍委擴大會議、今年元旦春節(jié)和“兩會”等重要時段,狠剎公款請吃吃請、亂拉關(guān)系等歪風邪氣,發(fā)揮了很好的示范效應。軍委領(lǐng)導率先垂范,自上而下強力推進,重拳出擊整風肅紀,讓全軍官兵深切感受到抓作風建設(shè)的創(chuàng)新思路和堅定決心。
作風要進步,先看四總部。今年團以上黨委機關(guān)“學習貫徹黨章、弘揚優(yōu)良作風”教育活動率先在四總部展開。四總部領(lǐng)導堅持從自身嚴起,轉(zhuǎn)作風改文風正會風,嚴格執(zhí)行厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費規(guī)定要求,公開承諾管住管好配偶子女和身邊工作人員、不違規(guī)插手工程建設(shè)和物資采購等事項。去年12月以來,四總部及二級部召開的會議同比減少45個,文電同比減少822份;壓減2013年度全軍性會議60個、檢查評比14個,精簡各類刊物78種。
身在兵中、兵在心中。多聞聞戰(zhàn)士的汗味,就能增加幾分兵味;多聽聽戰(zhàn)士的鼾聲,就能多知曉戰(zhàn)士的心聲。經(jīng)習近平主席批準,總政治部日前下發(fā)《規(guī)定》,要求全軍和武警部隊組織團以上領(lǐng)導和機關(guān)干部下連當兵、蹲連住班。沈陽、蘭州、廣州軍區(qū)分別對團以上領(lǐng)導干部蹲點幫帶作出明確規(guī)定。僅今年以來,已有數(shù)千名團以上領(lǐng)導干部打起背包、肩扛列兵軍銜,走進戰(zhàn)士中間,在實行“五同”中密切官兵關(guān)系,傾聽基層呼聲,解決突出問題。
“沒想到團黨委機關(guān)前來調(diào)研不到一周,就為我們邊防哨所配備了冷藏車,購置了水質(zhì)凈化器,讓我們吃上了新鮮菜,喝上了甘甜的純凈水?!薄百澮粋€,要不是這次上級黨委機關(guān)下大力清理不合理住房,我們做夢都沒想到新婚就能拿到公寓房鑰匙?!鳖I(lǐng)導機關(guān)轉(zhuǎn)作風,基層官兵得實惠。記者瀏覽一些師旅團級單位局域網(wǎng)時發(fā)現(xiàn),一條條微博述說著身邊的感動,一個個跟帖抒發(fā)著內(nèi)心的感受。改進作風實實在在讓官兵收獲了感動,鼓足了干勁。
雷厲風行 令行禁止
——解決問題有成效
軍隊只有“打仗”和“準備打仗”兩種狀態(tài)?!昂推椒e習”是戰(zhàn)斗力最致命的腐蝕劑,是軍事斗爭準備的大敵。準備打仗,首先要向“和平積習”開刀。
北京軍區(qū)在三九演兵場上,端正訓風查問題一針見血,不符合實戰(zhàn)要求的細節(jié)被逐一現(xiàn)場解剖,讓部隊真正樹立打仗意識、打贏標準。南京軍區(qū)空軍把改訓風作為改作風的重要內(nèi)容,多次圓滿完成支援掩護海上維權(quán)執(zhí)法任務。海軍登陸艦某支隊硬起手腕嚴訓風演風考風,形成了真打?qū)嵕毜孽r明導向。各級注重圍繞使命任務抓作風、促建設(shè),年度工作開局良好、推進有力。年初以來,重大演練演訓活動、亞丁灣索馬里海域護航、抗震救災等大項任務,進展順利、完成出色。
各級注重從官兵反映大的問題入手,堅持立言立行、邊整邊改,把轉(zhuǎn)作風正風氣的要求變成自覺行動,一些明令禁止的問題得到遏制,一些陳規(guī)陋習明顯改觀。領(lǐng)導機關(guān)下部隊,層層陪同的現(xiàn)象基本糾正,與工作無關(guān)的安排沒有了;開會擺花、發(fā)高檔洗漱包、聚餐飲酒等基本杜絕。執(zhí)行干部政策更加嚴格,總政對全軍調(diào)整的正師職以上干部嚴格審核,嚴肅糾正和壓減超配副師職干部。
制度硬如鐵,誰碰誰流血。各級堅持從嚴治軍、整肅軍紀,對于違規(guī)違紀者敢于較真、嚴肅處理,使制度規(guī)定成為誰都不敢闖的“紅燈”和誰都不敢碰的“高壓線”。南京軍區(qū)嚴查11起涉及作風和風氣方面的問題,處分6人,誡勉談話8人。濟南軍區(qū)對違反厲行節(jié)約規(guī)定要求的14名團以上干部進行通報批評。
基層風氣是黨委機關(guān)作風建設(shè)的一面鏡子。各級把純正基層風氣作為加強作風建設(shè)的重要內(nèi)容,從官兵看得見、摸得著的具體問題抓起,針對發(fā)生在士兵身邊的不正之風開展專項整治,使基層部隊敏感問題脫敏、熱點問題降溫。據(jù)總部工作組對23個旅團級單位問卷調(diào)查,96%的士官認為本單位士官選取很公正或比較公正,90%的官兵認為部隊風氣同前幾年相比明顯好轉(zhuǎn)。
抓自身作表率,抓部隊見成效。座談中,不少基層官兵用“四多四少”概括黨委機關(guān)改進作風帶來的新變化:交往應酬少了,看書學習、研究工作多了;領(lǐng)導鏡頭少了,官兵影子多了;開會念稿子的少了,講自己話的多了;擺譜講排場的少了,崇尚簡樸節(jié)約的多了。
著眼經(jīng)常 確保長效
——形成制度有探索
改進作風關(guān)鍵在“?!薄伴L”二字。制度建設(shè)決定作風建設(shè)的高度和力度。各級普遍結(jié)合實際,制定貫徹軍委十項規(guī)定精神的具體措施,著眼構(gòu)建規(guī)范化、制度化的長效機制,探索出一些行之有效的剛性辦法,著力把全軍官兵意志力量凝聚到實現(xiàn)中國夢、強軍夢的偉大事業(yè)中來。
四總部聯(lián)合印發(fā)《厲行節(jié)約嚴格經(jīng)費管理的規(guī)定》,明確嚴格經(jīng)費分配與審批、規(guī)范集中采購集中支付等17條要求??倕⑿抻喼贫▏栏裼栵L演風考風10條措施、軍隊人員因公出國(境)管理規(guī)定,總政研究制定四總部機關(guān)黨組織工作規(guī)范、加強基層風氣建設(shè)意見,總后制定總部機關(guān)事業(yè)部門行政消耗性開支限額管理辦法、遏制超面積建房問題若干規(guī)定,總裝啟動全軍裝備管理條例等21項規(guī)章制度修訂工作,從頂層設(shè)計層面為改進作風提供制度保障。
海軍作出“六不發(fā)文、控制三種會議、減少三種講話”等規(guī)定。第二炮兵完善干部選拔任用征求紀委意見和聽取群眾意見制度。軍事科學院對今年計劃科研課題中的9項重點課題試行立項招標制度。國防大學針對學員應酬交往多、公款相互宴請等問題制定6條管理規(guī)定。國防科技大學積極推行招生分配、職稱評審等敏感事務公開。武警部隊制定厲行勤儉節(jié)約、嚴格經(jīng)費管理10個方面的細化規(guī)范。
為了讓好作風成為好習慣,某紅軍師出臺師團黨委班子成員言行規(guī)范46條,從秉公用權(quán)、律己律人、對外交往等10個方面作出具體規(guī)定,要求每名領(lǐng)導干部熟記于心、付諸于行。148醫(yī)院黨委大力推進黨務、醫(yī)務、院務“三公開”,建立完善了黨委集體理財、物資設(shè)備采購、工程建設(shè)招標等9大類80余項制度,對涉錢、涉物、涉人、涉醫(yī)等公共權(quán)力實現(xiàn)全方位覆蓋、全過程監(jiān)控。
作風不是“季候風”。作風問題具有頑固性和反復性,抓一抓有好轉(zhuǎn),松一松就反彈,轉(zhuǎn)作風正風氣只有起點沒有終點。4月2日,習主席又對深入推進部隊作風建設(shè)作出“三個堅持”“三個著力”重要批示,為軍隊作風建設(shè)指明了方向、提供了根本遵循。三軍將士堅決貫徹習主席重要批示精神,正以更加務實的舉措,更加自覺的行動,把加強作風建設(shè)不斷引向深入,為實現(xiàn)強軍目標提供有力保證。(記者 賽宗寶)