這是記者在洞庭湖拍攝到的一處“迷魂陣”捕魚圍網(wǎng)（4月18日攝）。 3月10日起，洞庭湖進入為期3個多月的春季禁漁期。但近日記者乘船深入洞庭湖腹地探訪發(fā)現(xiàn)，在湖區(qū)深處各種形式的捕撈作業(yè)仍在悄悄進行，尤其是明令禁止的“迷魂陣”、圍網(wǎng)捕魚、電捕魚等現(xiàn)象十分普遍。除了個體漁民的非法捕撈行為，部分養(yǎng)殖企業(yè)還在天然水域中建起了長達數(shù)公里的圍欄，侵占天然水域的公共漁業(yè)資源。進入禁漁期后，洞庭湖區(qū)各縣市漁政部門對于非法捕撈進行了清理打擊，但非法捕撈為何仍禁而難絕？常年來利用“迷魂陣”圍網(wǎng)、矮圍等方式涸澤而漁的捕魚習(xí)慣在不少漁民中根深蒂固，記者在東洞庭湖區(qū)采訪時，一位漁民表示“不用這種方式，怎么弄得到魚？”如今花樣繁多的非法捕魚手段久禁難絕，其實是上世紀八九十年代漁政部門普遍存在的“以罰代管”執(zhí)法方式留下的后遺癥,當(dāng)年老舊的執(zhí)法方式養(yǎng)成了畸形的捕撈習(xí)慣，讓漁民和漁政部門都很難扭轉(zhuǎn)。因此記者在湖區(qū)遇見了這樣的景象：一邊是明處漁民在漁政部門的動員下開始了圍網(wǎng)的拆除，一邊是暗處一些新的竹竿和漁網(wǎng)正悄悄運入湖區(qū)準備圍湖布陣。養(yǎng)殖企業(yè)劃地圈湖更是讓洞庭湖區(qū)的漁業(yè)生態(tài)亂象橫生，這些企業(yè)或自建圍網(wǎng)，或利用上世紀留下的血防矮圍改造筑圍，圈湖面積可達上萬畝。這些天然水域本是野生魚類的產(chǎn)卵、覓食、洄游、棲息場地，被圈圍后對水中生物鏈造成極大的破壞。同時大面積圈湖也讓許多個體漁民失去了捕撈水域，他們有的轉(zhuǎn)而為養(yǎng)殖企業(yè)打工，有的被迫向更深處的湖域捕魚。實際上湖南省從2009年就開始實施“洞庭湖漁民上岸”工程，政府提供資金補貼讓漁民上岸定居轉(zhuǎn)產(chǎn)，但大量世代以漁為生的漁民除了捕魚之外沒有謀生技能，漁民“返湖”現(xiàn)象十分普遍。養(yǎng)殖企業(yè)與個體漁民的利益之爭，加之洞庭湖水域的管理涉及湖南多個縣市，讓各地漁政執(zhí)法環(huán)境錯綜復(fù)雜，阻力重重。當(dāng)?shù)匾晃粷O政工作者呼吁，要解決洞庭湖漁業(yè)亂象，首先要對洞庭湖天然水域范圍進行明確劃分，在此基礎(chǔ)上成立一個統(tǒng)一的洞庭湖漁政管理部門，解決地方漁政各自為政的現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)漁政、公安、工商的聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化，才能保障洞庭湖漁業(yè)生態(tài)的正常秩序。新華社記者 李尕 攝
在南洞庭湖一處“迷魂陣”圍網(wǎng)密布的水域，一名捕魚者的船上堆滿了竹竿和圍網(wǎng)（4月18日攝）。
