推遲退休年齡·養(yǎng)老金入市·養(yǎng)老保險銜接
——人社部新聞發(fā)言人回應(yīng)社會保障領(lǐng)域熱點(diǎn)問題
新華社北京４月２５日電（記者趙超、張曉松）推遲退休年齡問題是否有新進(jìn)展？養(yǎng)老金入市有沒有時間表？城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接何時實(shí)施？在２５日人力資源社會保障部舉行的新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人尹成基就公眾關(guān)注的社會保障領(lǐng)域一些熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。
推遲退休年齡需穩(wěn)慎決策
對于社會上一直關(guān)注的推遲退休年齡問題，尹成基說，退休年齡問題是一項(xiàng)綜合性的社會政策，要根據(jù)我國人口結(jié)構(gòu)變化、就業(yè)狀況和社會保障制度發(fā)展的要求進(jìn)行綜合平衡，以確定什么時候?qū)嵤┻@樣的政策。
尹成基表示，人力資源社會保障部一直在密切關(guān)注社會有關(guān)方面專家的意見和社會各界對這個問題的反映。
“對這個問題作出決策，要聽取各方面的意見，還要有嚴(yán)格的程序，而且要關(guān)注社會不同層面人群的關(guān)切，穩(wěn)慎地進(jìn)行決策?！币苫f。
養(yǎng)老金入市尚無時間表
近來，社會保險基金特別是養(yǎng)老保險基金保值增值一直受到各方面關(guān)注，有關(guān)專家也提出了相應(yīng)意見和建議。
尹成基表示，就養(yǎng)老金入市問題，人力資源社會保障部近幾年開展了調(diào)研和論證，以進(jìn)一步研究制定社會保險基金投資運(yùn)營和保值增值辦法。
他認(rèn)為，養(yǎng)老保險基金的保值增值有多種渠道，并非只有入市，還有其他更多的能夠獲得穩(wěn)定收益的投資渠道。
尹成基說：“資本市場只是養(yǎng)老金投資的一個方面，對于養(yǎng)老金的保值增值，我們一直強(qiáng)調(diào)安全第一，資金的安全是第一位的。通過投資既要規(guī)避相應(yīng)風(fēng)險，又要實(shí)現(xiàn)保值增值，這是最終的目標(biāo)。”
城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接將盡快實(shí)施
據(jù)尹成基介紹，目前我國養(yǎng)老保險制度針對不同群體有不同形式，包括城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度在去年實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋，這樣就出現(xiàn)了這些制度之間怎樣銜接的問題，也就是要保障勞動者在不同制度之間轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險，使他們的權(quán)益能夠得到保障。
尹成基說，為了解決這個問題，人力資源社會保障部已經(jīng)制定了參保人員在不同養(yǎng)老保險制度之間轉(zhuǎn)移銜接的辦法，并已征求社會意見。我們正在根據(jù)征求到的意見修改和完善這個辦法，將盡快發(fā)布實(shí)施。
尹成基同時表示，相關(guān)部門還將推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的整合，在制度上體現(xiàn)城鄉(xiāng)居民的公平性，打破城鄉(xiāng)制度的二元差異。
完善被征地農(nóng)民的社會保障
關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化過程中，被征地農(nóng)民的社會保障問題，尹成基表示，要從制度上保證被征地農(nóng)民的社會保障能夠持續(xù)穩(wěn)定。
尹成基說，在征地的環(huán)節(jié)就要解決被征地農(nóng)民的社會保障問題，確保他們的生活水平不降低。隨著新農(nóng)保的推行，一些地方還專門建立了被征地農(nóng)民的社會保障制度。
尹成基表示，這些保障性的制度、要求和安排是明確的，各地在落實(shí)當(dāng)中也有一些創(chuàng)新，我們在工作當(dāng)中也把這個群體的保障作為一項(xiàng)重要工作。
