新華社北京4月23日電（記者 崔清新、常志鵬）針對消費(fèi)者呼聲強(qiáng)烈的，經(jīng)營者利用格式條款見面自己的責(zé)任、侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為，23日提請全國人大常委會審議的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修正案草案進(jìn)一步規(guī)范了消費(fèi)領(lǐng)域的格式條款。
格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款，例如生活中常見的保險(xiǎn)合同、車船票、飛機(jī)票等。格式條款在金融、電信、供水、供電等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。
草案根據(jù)合同法等法律的有關(guān)規(guī)定，規(guī)定：經(jīng)營者使用格式條款，應(yīng)當(dāng)以明顯方式提請消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費(fèi)者的要求予以說明。
草案同時明確：經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有上述內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。
我國擬修改消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法明確行政部門監(jiān)管職責(zé)
新華社北京4月23日電（記者 崔清新、常志鵬）23日提交全國人大常委會審議的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修正案草案，進(jìn)一步明確了行政部門對商品和服務(wù)經(jīng)營活動的監(jiān)管職責(zé)，以切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
草案從以下幾個方面作了補(bǔ)充和完善：
——有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，并向社會及時公布抽查檢驗(yàn)結(jié)果。有關(guān)行政部門抽查檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)存在缺陷，可能對消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令經(jīng)營者采取停止生產(chǎn)、停止銷售、警示、召回等消除危險(xiǎn)的措施。
——消費(fèi)者向有關(guān)行政部門申訴的，該部門應(yīng)當(dāng)自收到申訴書之日起七日內(nèi)，作出處理。
——相應(yīng)加大對損害消費(fèi)者權(quán)益行為的行政處罰力度。如經(jīng)營者有“在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的”等十種情形之一，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，且相關(guān)法律法規(guī)未作規(guī)定的，工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門，視情節(jié)加大處罰力度，將現(xiàn)行法律中“一倍以上五倍以下罰款”修改為“處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款”； 把現(xiàn)行法律中“處以一萬元以下的罰款”修改為“處以五十萬元以下的罰款”。
消法修改擬明確廣告經(jīng)營者發(fā)布者為虛假廣告承擔(dān)連帶責(zé)任
新華社北京4月23日電（記者 常志鵬、崔清新）23日提請全國人大常委會審議的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修正案草案，強(qiáng)化了廣告經(jīng)營者、發(fā)布者的責(zé)任。
全國人大常委會法工委主任李適時在作草案說明時介紹，從行為后果看，廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布食品藥品的虛假廣告，對消費(fèi)者造成的損害更為嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化其責(zé)任。
據(jù)此，草案增加規(guī)定：“廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布食品藥品等關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告，造成消費(fèi)者損害的，廣告經(jīng)營者、發(fā)布者與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任?！?/p>
