堅(jiān)決遏制虛假違法醫(yī)藥廣告屢禁不止現(xiàn)象
—訪工商總局副局長甘霖
新華社北京４月２２日電（記者 張曉松）為期三個(gè)月的整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項(xiàng)行動(dòng)即將展開。國家工商行政管理總局副局長甘霖２２日就此接受記者專訪時(shí)表示，工商部門將出重拳嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告宣傳活動(dòng)，堅(jiān)決遏制虛假違法醫(yī)藥廣告屢禁不止、重復(fù)發(fā)布的現(xiàn)象。
問：這次專項(xiàng)整治行動(dòng)瞄準(zhǔn)了虛假違法醫(yī)藥廣告。我們也發(fā)現(xiàn)，在工商總局定期發(fā)布的違法廣告公告中，虛假違法醫(yī)藥廣告占了大多數(shù)。醫(yī)藥領(lǐng)域?yàn)楹纬闪颂摷龠`法廣告宣傳的“重災(zāi)區(qū)”？
答：近年來，工商總局等１２部門每年都聯(lián)合部署虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作，各地各有關(guān)部門在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，加大對虛假違法廣告的綜合治理力度，嚴(yán)厲查處和懲治了一批虛假違法廣告和違法主體，廣告整治工作取得了階段性成效。但是，由于利益驅(qū)動(dòng)、誠信缺失等原因，與其他類別廣告相比，虛假違法醫(yī)藥廣告仍然屢禁不止、屢查屢犯，群眾舉報(bào)投訴多，社會反映強(qiáng)烈。
媒體是廣告發(fā)布的主要載體。目前，９０％以上的廣告是通過電視、廣播、報(bào)紙、期刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介發(fā)布的。總體上看，絕大部分大眾傳播媒介單位堅(jiān)持社會效益與經(jīng)濟(jì)效益并重，認(rèn)真履行法定的廣告審查義務(wù)，積極預(yù)防了虛假違法廣告的發(fā)布。但是，確有一些媒體，尤其是都市報(bào)和地市級以下廣播電臺、電視臺以及部分互聯(lián)網(wǎng)站，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，放棄廣告審查職責(zé)，甚至默許放任虛假醫(yī)藥違法廣告的發(fā)布，也致使部分地區(qū)、部分媒體虛假違法醫(yī)藥廣告屢禁不止。
問：虛假違法醫(yī)藥廣告的危害性究竟有多大？
答：醫(yī)藥廣告直接關(guān)系到人民群眾的健康。真實(shí)、科學(xué)的醫(yī)藥廣告，有利于引導(dǎo)消費(fèi)者合理安全用藥和看病就醫(yī)；虛假違法醫(yī)藥廣告給人民群眾就醫(yī)用藥帶來安全隱患，擾亂醫(yī)藥市場秩序，損害媒體公信力，影響社會和諧穩(wěn)定。
大家都知道，每種醫(yī)藥產(chǎn)品都有特定的功能主治和適用范圍，治療方法和效果也因人而異，而目前一些醫(yī)藥廣告利用消費(fèi)者缺乏醫(yī)藥知識以及治病心切等心理，通過夸大產(chǎn)品功效，以假冒的“名醫(yī)專家”等方式，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，不僅使患者不能對癥用藥和及時(shí)治療，浪費(fèi)精力和財(cái)物，而且貽誤治療甚至危及生命，影響家庭乃至社會和諧穩(wěn)定。
問：您能談?wù)勥@次專項(xiàng)整治行動(dòng)的具體內(nèi)容嗎？
答：這次專項(xiàng)整治從４月下旬開始，到７月下旬結(jié)束，為期三個(gè)月。專項(xiàng)整治的對象是醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告以及宣稱具有治療作用的保健用品廣告。清理檢查范圍包括各類報(bào)紙、期刊、廣播電臺、電視臺，以及大型門戶類網(wǎng)站、搜索引擎類網(wǎng)站、醫(yī)療藥品信息服務(wù)類網(wǎng)站、醫(yī)藥企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)自設(shè)網(wǎng)站。整治的重點(diǎn)是有關(guān)媒體和網(wǎng)站發(fā)布的醫(yī)藥廣告、信息，開辦的各類專題類健康資訊節(jié)目、欄目。
專項(xiàng)整治期間，我們將加大對都市類報(bào)紙、廣播電臺、電視臺以及互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥廣告的日常監(jiān)測檢查力度，依法整治以新聞形式和健康資訊節(jié)目（欄目）變相發(fā)布醫(yī)藥廣告的行為，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的虛假違法醫(yī)藥廣告，將立即責(zé)令停止發(fā)布；同時(shí)，我們將公告曝光一批虛假違法醫(yī)藥廣告，暫停一批醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)、廣告發(fā)布者的醫(yī)藥廣告發(fā)布資格；對涉嫌構(gòu)成虛假廣告犯罪行為的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。
問：您剛才也提到，雖然經(jīng)過長期整治，但部分地區(qū)、部分媒體虛假違法醫(yī)藥廣告仍然屢禁不止。那么，我們?nèi)绾尾拍茏龅綐?biāo)本兼治呢？
答：整治虛假違法醫(yī)藥廣告，既是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，也是一項(xiàng)需要常抓不懈的工作。我們將深入研究廣告監(jiān)管規(guī)律，堅(jiān)持整頓與規(guī)范相結(jié)合、專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、加強(qiáng)自律與他律相結(jié)合，完善醫(yī)藥廣告監(jiān)管法律法規(guī)，推動(dòng)建立虛假違法廣告責(zé)任追究制度；同時(shí)注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把有關(guān)地區(qū)、部門開展集中整治的好經(jīng)驗(yàn)好做法上升為長期堅(jiān)持的制度，建立健全整治虛假違法醫(yī)藥廣告的長效機(jī)制。
我也想在這里提醒廣大消費(fèi)者，提高自我保護(hù)意識，切勿輕信廣告內(nèi)容。
