沒有少數(shù)民族和民族地區(qū)的小康，就沒有全國的小康
——專訪國家民委主任王正偉
新華社北京４月１７日電（記者 黃小希）今年３月，位于北京市西城區(qū)復(fù)興門內(nèi)大街的國家民族事務(wù)委員會(huì)迎來了新一任主任王正偉。
面對我國民族工作的新形勢與新挑戰(zhàn)，國家民委將如何推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展？如何促進(jìn)我國民族關(guān)系健康發(fā)展？……履新一月之際，王正偉就我國民族工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，接受了新華社記者的專訪，并描繪了他心中的中國夢。
不讓少數(shù)民族和民族地區(qū)掉隊(duì)是履新后縈繞于懷的大問題
問：黨的十八大明確提出了到２０２０年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。客觀地看，少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對滯后。國家民委準(zhǔn)備采取哪些措施促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展？
答：沒有少數(shù)民族和民族地區(qū)的小康，就沒有全國的小康。在全面建成小康社會(huì)的征程上，如何讓少數(shù)民族和民族地區(qū)不拉分、不掉隊(duì)、不拖腿，是我履新以來縈繞于懷的重大問題。
這里，我可以給你提供一組數(shù)據(jù)。目前，我國８０％的貧困人口集中在西部地區(qū)，民族地區(qū)人均ＧＤＰ只有全國平均水平的７８％，東西部人均ＧＤＰ的差距更是高達(dá)２．１萬元；民族地區(qū)的城鎮(zhèn)化率遠(yuǎn)低于全國平均水平。所以，到２０２０年能否全面建成小康社會(huì)，少數(shù)民族和民族地區(qū)是短板、難點(diǎn)和重點(diǎn)。
同時(shí)要看到，黨的十六大以來，中央健全了支持民族地區(qū)加快發(fā)展的優(yōu)惠政策體系，少數(shù)民族和民族地區(qū)呈現(xiàn)快速發(fā)展的喜人態(tài)勢。當(dāng)前，新一輪西部大開發(fā)、集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)等重大國家戰(zhàn)略都在深入推進(jìn)，黨的十八大和今年的全國兩會(huì)又對做好下一步民族工作進(jìn)行了全面部署，民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展迎來了空前的戰(zhàn)略機(jī)遇。
少數(shù)民族和民族地區(qū)要如期全面建成小康社會(huì)，沒有特殊政策不行。這就要求我們，既要加大資金和項(xiàng)目投入，又要加大政策和感情投入；既要推動(dòng)中央現(xiàn)有優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，又要圍繞民族地區(qū)跨越式發(fā)展的特殊困難和深層次矛盾，研究制定新的優(yōu)惠政策；既要完善覆蓋所有民族地區(qū)的全局性重大舉措，又要根據(jù)各民族地區(qū)實(shí)際量身定做新的專項(xiàng)政策；既要支持條件好的民族地區(qū)又好又快發(fā)展，又要支持特困民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、牧區(qū)、人口較少民族地區(qū)等加快發(fā)展步伐。
民族團(tuán)結(jié)說到底是爭取人心的工作
問：社會(huì)上對當(dāng)前我國的民族關(guān)系非常關(guān)注，下一步您準(zhǔn)備采取哪些措施促進(jìn)我國民族關(guān)系健康發(fā)展？
答：客觀地看，我國民族關(guān)系的基礎(chǔ)是扎實(shí)的，主流是好的，社會(huì)主義民族關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展的基本態(tài)勢沒有變。同時(shí)要清醒地看到，我國正處在社會(huì)矛盾凸顯期，影響民族關(guān)系的因素日益增多，民族關(guān)系出現(xiàn)了一系列新情況、新問題。
值得注意的是，改革開放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國民族工作的大環(huán)境發(fā)生了重要變化。形象一點(diǎn)說，民族工作“進(jìn)城”了，工作重點(diǎn)從邊疆和農(nóng)村牧區(qū)延伸到城市和東部；民族工作“下?！绷?，體制環(huán)境從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)；民族工作“入世”了，國際因素與國內(nèi)因素密切交織在一起；民族工作“上網(wǎng)”了，網(wǎng)絡(luò)世界對現(xiàn)實(shí)生活的影響日益增大。
搞好民族關(guān)系，是民族工作者的天職，當(dāng)前的任務(wù)不是輕了而是重了。我們要加大對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是民族地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)，幫助他們牢固樹立黨的民族政策觀念，增進(jìn)對少數(shù)民族和民族地區(qū)的感情，提高新形勢下處理民族問題、做好民族工作的能力；推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營，進(jìn)一步做深、做細(xì)、做實(shí)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，著力提高針對性和感染力；面向全社會(huì)深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，著力提高覆蓋面和實(shí)效性，不斷擴(kuò)大民族團(tuán)結(jié)的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。針對少數(shù)民族流動(dòng)人口增多的趨勢，要進(jìn)一步加強(qiáng)城市民族工作，建立健全民族事務(wù)服務(wù)管理體系，切實(shí)保護(hù)好少數(shù)民族的各項(xiàng)合法權(quán)益。要妥善處理涉及民族因素的矛盾和糾紛，嚴(yán)格區(qū)分矛盾的性質(zhì)，堅(jiān)持具體問題具體分析，是什么問題，就按什么問題處理。無論是保障少數(shù)民族合法權(quán)益，還是處置突發(fā)事件，都要運(yùn)用法治思維，使民族關(guān)系的調(diào)整在法治的軌道上進(jìn)行。同時(shí)，推進(jìn)民族工作的法制化，推動(dòng)民族自治地方法制建設(shè)，依法管理民族事務(wù)，保障民族自治地方有效行使自治權(quán)。
我想特別強(qiáng)調(diào)，對于我們這個(gè)多民族的國家來說，民族團(tuán)結(jié)猶如空氣和陽光，受益而不覺，失之則難存。民族團(tuán)結(jié)說到底，是爭取人心的工作，重在交心，以心換心；也正因?yàn)槿绱?，民族工作說到底是做人的工作，重在平時(shí)，抓在平常。
追尋發(fā)展夢圓好團(tuán)結(jié)夢
問：從您的工作履歷來看，來京任職前，您一直在寧夏工作。寧夏是我國五大自治區(qū)之一，也是全國最大的回族聚居區(qū)。請問寧夏的工作經(jīng)歷，對您有什么影響？
答：我是寧夏土生土長的回族，來北京任職前，也一直在寧夏工作，整整３７年。也許大家不知道，早在１９３６年１０月，我們黨就在我的老家同心縣建立了我國第一個(gè)縣級少數(shù)民族自治政權(quán)——陜甘寧省豫?？h回民自治政府。這個(gè)政府的建立，為我們黨探索民族區(qū)域自治制度積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。這可以算是我和民族工作的一份特殊情緣吧！
在寧夏工作這么多年，我有個(gè)很深的體會(huì)，民族自治地方的黨委、政府，實(shí)際上如同“大民委”，做的都是民族工作。從這個(gè)意義上說，我算是民族工作戰(zhàn)線上的老兵了。但是，作為國家民委的負(fù)責(zé)人，直接為全國的民族工作大局服務(wù)，我是個(gè)新兵，還有很多方面需要進(jìn)一步補(bǔ)充和提高。我要在干中學(xué)，在學(xué)中干，迅速進(jìn)入角色，擔(dān)當(dāng)起責(zé)任，決不辜負(fù)中央的重托。
問：黨的十八大以來，中國夢成為全社會(huì)熱議的一個(gè)話題。您能描繪一下您心中的中國夢嗎？
答：中國夢，歸根到底是５６個(gè)民族共同的夢，要靠５６個(gè)民族的共同奮斗來實(shí)現(xiàn)。作為一個(gè)民族工作者，這個(gè)夢，就是民族地區(qū)同全國一道全面建成小康社會(huì)的發(fā)展夢，就是５６個(gè)兄弟民族一家親的團(tuán)結(jié)夢。
夢在心里，路在腳下。追夢圓夢，要求我們必須進(jìn)一步做好民族工作，把５６個(gè)民族更好地調(diào)動(dòng)和凝聚起來，堅(jiān)定不移地走中國道路，弘揚(yáng)偉大的中國精神，形成強(qiáng)大的中國力量，追尋發(fā)展夢，圓好團(tuán)結(jié)夢，實(shí)現(xiàn)中國夢。
