3月28日至4月1日,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)高端人才招聘會(huì)分別在廣州、深圳和廈門舉辦。在與企業(yè)達(dá)成初步就業(yè)意向的1029名人才中,擁有碩士、博士學(xué)位的占了近八成。自2011年國務(wù)院正式批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》以來,山東半島成為國內(nèi)外海洋高端人才、高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)、高端項(xiàng)目的集聚區(qū)。目前,總投資811億元的50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中推進(jìn),海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備、海洋化工等產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國之首,現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系基本建立。
山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)是國內(nèi)首個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)劃主體區(qū)包括15.95萬平方公里海域,以及青島、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照6市和濱州市兩個(gè)沿海縣所屬6.4萬平方公里的陸域。山東省委、省政府深知:開放藍(lán)海,要廣度也要深度,而改革開放無疑是最好的利器。
合理調(diào)整區(qū)劃,為體制機(jī)制改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。山東將調(diào)整煙臺(tái)、濰坊、威海等重點(diǎn)城市行政區(qū)劃,重點(diǎn)建設(shè)青島西海岸、煙臺(tái)東部、濰坊濱海、威海南海四大海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)和中德生態(tài)園、國際海洋城、濱海產(chǎn)業(yè)園三大園區(qū)。創(chuàng)新海陸統(tǒng)籌管理模式,探索開展海洋綜合管理試點(diǎn);擴(kuò)大縣(市)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,賦予經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限;創(chuàng)新開發(fā)區(qū)、保稅港區(qū)、出口加工區(qū)等各類園區(qū)的管理體制。在青島,傳統(tǒng)的行政區(qū)劃被打破,黃島區(qū)與膠南市合并為西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū),重點(diǎn)建設(shè)保稅功能拓展區(qū)、國際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等六大功能區(qū)。山東省委常委、青島市委書記李群說:“憑借西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū),青島將再造一個(gè)青島港、再造一個(gè)青島的經(jīng)濟(jì)總量”。
圍繞進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,山東將藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)作為中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū),支持其在海洋產(chǎn)業(yè)合作、投資貿(mào)易便利化、跨國交通物流、電子口岸互聯(lián)互通等方面先行先試。青島港、日照港、煙臺(tái)港、威海港與韓國釜山港簽署協(xié)議,中韓雙方商定在山東省開通的6個(gè)陸海聯(lián)運(yùn)通道已經(jīng)開通5個(gè)。東北亞國際物流樞紐和航運(yùn)中心加快構(gòu)建,支持外國籍干線船舶在青島前灣、煙臺(tái)保稅港區(qū)發(fā)展中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),支持青島口岸發(fā)展國際過境集裝箱運(yùn)輸。
4月初,春寒依然料峭,但驅(qū)車行走山東半島,處處可見生機(jī)盎然的景象:青島港董家口港區(qū)礦石接卸碼頭工程正式通過國家驗(yàn)收,一舉確定青島港在全球國際礦石中轉(zhuǎn)港的地位?!锻D虾:Q蠼?jīng)濟(jì)新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲批進(jìn)入實(shí)際操作階段,未來將建立涵蓋臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合商務(wù)區(qū)、旅游度假區(qū)3個(gè)功能區(qū)的核心區(qū)。在日照,由中國與新加坡合作打造的國際海洋城自開工建設(shè)以來,起步區(qū)的兩縱四橫主干道框架已基本成型……
創(chuàng)新是增強(qiáng)發(fā)展后勁的根本動(dòng)力。在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),已經(jīng)建成省級(jí)以上各類科技平臺(tái)967個(gè),其中省級(jí)以上海洋科技平臺(tái)236個(gè);規(guī)劃確定的18個(gè)海洋科技領(lǐng)域國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),目前有12個(gè)全面建成。未來幾年,這里的海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力將位居全國前列,建成具有世界先進(jìn)水平的海洋科技教育人才中心。
藍(lán)海持續(xù)開放,生態(tài)保護(hù)是最大保障。山東在全國率先開展海洋生態(tài)損失補(bǔ)償費(fèi)征收工作,實(shí)施51個(gè)海域、海島、海岸帶整治修復(fù)和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目。全省在建和已建海洋保護(hù)區(qū)37處,數(shù)量和面積居全國首位;日照、威海、長(zhǎng)島成為首批國家級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū),國家級(jí)海洋公園總數(shù)達(dá)到4個(gè),數(shù)量居全國第一。
擎著改革開放大旗,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)不斷增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力。2012年,山東省海洋生產(chǎn)總值超過9000億元,比2011年增長(zhǎng)15%,占全國海洋經(jīng)濟(jì)比重逾18%。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于全省平均水平。到2015年,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)作為東北亞國際航運(yùn)綜合樞紐和國際物流中心的地位將顯著提升,海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放格局不斷完善,海洋生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15%以上,海洋科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到65%左右,人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過8萬元。 (記者 徐錦庚、卞民德)