人車闖燈搶行是一個“零和游戲”,每一個破壞規(guī)則的人,同時也在失去規(guī)則的庇護,失去相應的權(quán)益保障。
近期,北京等地交管部門對“中國式過馬路”開展整治行動,“帶頭”闖紅燈的行人將面臨罰款,對于拒不服從糾正、妨礙民警執(zhí)行公務甚至有襲警行為的人員,將依法嚴肅處理。
行人闖紅燈,輕則影響車輛通行造成擁堵,重則引發(fā)交通事故、造成人身傷害。正因如此,我國《道路交通安全法》及其實施條例,早就對行人文明通行有明確規(guī)定。然而,“中國式過馬路”卻屢禁不絕,甚至是愈演愈烈,究其根源,恐怕還是因為未能對闖燈行為形成有效的約束力。
行人闖紅燈的違法成本較低,而交管部門的執(zhí)法成本較高。一方面,一些地方雖然規(guī)定行人闖燈應接受罰款,但苦于警力不足,而闖燈人數(shù)太多,往往是法不責眾,無可奈何;另一方面,若要真正做到逢違必罰、有錯必糾,需要投入大量的人力物力。正因這“一低一高”,一些地方的交管部門此前雖多次開展整治行動,但效果有限,整治過后行人闖紅燈依舊我行我素。
整治“中國式過馬路”,除了直面上述現(xiàn)實,還應當看到,一些城市路網(wǎng)設計不合理,行人過街繞行路線過長;一些城市信號燈設置不科學,等待紅燈時間過長,使行人失去耐心;還有一些機動車駕駛員無視交通秩序,強行與行人搶行,不僅嚴重影響行人的通行效率,更容易釀成車禍事故。人車闖燈搶行是一個“零和游戲”,每一個破壞規(guī)則的人,同時也在失去規(guī)則的庇護,失去相應的權(quán)益保障。
因此,整治“中國式過馬路”,必須打破這樣的惡性循環(huán)。首先,必須使執(zhí)法真正“硬起來”,在重點路段強化執(zhí)勤,輔以抽查等形式,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,保持常態(tài)化的懲戒壓力。其次,城市的硬件配套設施應當盡快完善,信號燈要勤于維護和調(diào)試,同時建設更加便捷的人行通道,給遵守秩序的人更多正面激勵。
除此之外,交通管理部門也應創(chuàng)新管理方式,比如有的城市要求違章行人觀看20分鐘以上的事故錄像,產(chǎn)生了較好的警示教育效果。另外,還可以將交通違章行為納入個人征信,與貸款利率、人身保險費用掛鉤。
正所謂“蓬生麻中,不扶而直”,要培養(yǎng)人們的規(guī)則意識,法律執(zhí)行是否到位、交通設施是否配套、管理手段是否有針對性,都需要管理部門認真研究。法律的生命力在于實施,這不僅要求交通主管部門加大執(zhí)法力度,更需要每一個人將法律規(guī)定內(nèi)化于心、外化于行,唯有如此,遵守規(guī)則的人才能不吃虧,安全有序的交通環(huán)境才能最終形成。