新華社北京４月１１日電（記者劉詩平）針對農(nóng)村金融供給不足、農(nóng)民貸款難等問題，銀監(jiān)會相關負責人１１日表示，今年，銀監(jiān)會明確要求銀行業(yè)金融機構加大涉農(nóng)信貸投放，確保涉農(nóng)貸款增速不低于各項貸款平均增速，實現(xiàn)涉農(nóng)信貸總量持續(xù)增加，發(fā)揮信貸資金對“三農(nóng)”發(fā)展的推動效應。
據(jù)銀監(jiān)會統(tǒng)計，截至今年２月末，銀行業(yè)金融機構涉農(nóng)貸款余額為１８．１萬億元，比上年末增加６４４０．２億元，同比增長１９．７％，高出各項貸款平均增速３．８個百分點。
業(yè)內(nèi)專家認為，自２００９年以來銀行業(yè)已連續(xù)四年實現(xiàn)涉農(nóng)信貸投放增量高于上年、增速不低于各項貸款平均增速，但貸款難、貸款貴依然是困擾我國“三農(nóng)”發(fā)展的一大難題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展，農(nóng)村金融供給不足、農(nóng)民抵押難和貸款難現(xiàn)象日益凸顯，加快農(nóng)村金融改革進程、改善農(nóng)村金融服務刻不容緩。
銀監(jiān)會表示，今年，銀監(jiān)會將督促引導農(nóng)村中小金融機構在更廣范圍、更深層次上推進金融服務進村入社區(qū)、陽光信貸和富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新“三大工程”，全面提升服務便利度、增強服務可得性和提高服務契合度，更好地解決“三農(nóng)”貸款難、難貸款的問題。
同時，鼓勵探索擴大農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)等借款人可用于擔保的財產(chǎn)范圍。引導和推動涉農(nóng)銀行業(yè)機構擴大貸款抵質押物范圍，涵蓋林權等符合條件的各類資產(chǎn)；開展銀保合作，將涉農(nóng)保險作為借款人授信因素等信貸政策，為農(nóng)民提供更低門檻的信貸服務，緩解農(nóng)村貸款難、融資難問題。
村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構，被一些農(nóng)民稱為“草根銀行”。銀監(jiān)會表示，將穩(wěn)步培育新型農(nóng)村金融機構，機構布局向中西部地區(qū)傾斜。“近年來，銀監(jiān)會進一步完善了新型農(nóng)村金融機構的相關市場準入政策，嚴格執(zhí)行‘東西掛鉤、城鄉(xiāng)掛鉤、發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)掛鉤’政策?！便y監(jiān)會相關負責人強調(diào)，村鎮(zhèn)銀行應始終堅持面向“三農(nóng)”的市場定位，堅持“支農(nóng)支小”的經(jīng)營原則。
據(jù)銀監(jiān)會統(tǒng)計，截至２０１２年末，全國共組建新型農(nóng)村金融機構９３９家，其中村鎮(zhèn)銀行８７６家；已開業(yè)機構中，農(nóng)戶貸款余額達８４８億元。
