新聞分析:定價新機制首個調(diào)價周期成品油價未調(diào)
調(diào)價“常態(tài)化”趨勢明朗
新華社北京4月10日電(新華社記者安蓓、江國成)10日是新的成品油價格機制運行以來首個調(diào)價日,成品油價格不調(diào)整的消息在市場并不明確的預期中到來。新機制運行情況如何?對市場產(chǎn)生哪些初步影響?
調(diào)價“常態(tài)化”趨勢明朗
國家發(fā)展改革委10日宣布,新的成品油價格機制運行以來首個調(diào)價周期,因國際市場原油平均價格與上次調(diào)價時相比基本持平,國內(nèi)汽、柴油價格不作調(diào)整,未調(diào)金額納入下次調(diào)價時累加或沖抵。
自3月27日成品油價格下調(diào)后,國際原油價格先經(jīng)歷一輪上漲,然后在歐美經(jīng)濟數(shù)據(jù)不佳的打壓下,又連續(xù)暴跌,導致調(diào)價后10個工作日原油價格變化率收窄。
按照新機制,當汽柴油價格變動幅度低于每噸50元,折合到每升調(diào)價金額不足5分錢,為節(jié)約社會成本,零售價格暫不作調(diào)整,納入下次調(diào)價時累加或沖抵。
發(fā)展改革委有關負責人表示,新機制實施后,從數(shù)據(jù)收集處理、測算調(diào)價金額到公布調(diào)價信息,都有一套完整嚴謹?shù)某绦?。今后每次調(diào)價日,將在下午3點左右發(fā)布不調(diào)價信息,或同日下午5點左右公布調(diào)價通知。
中國石油大學能源戰(zhàn)略研究院常務副院長王震說,無論從調(diào)價周期還是發(fā)布機制看,我國成品油價格將進入約“兩周一調(diào)”的常態(tài)化階段。一方面,將有效改變原機制下調(diào)價方向與國際油價變化趨勢可能脫節(jié)的現(xiàn)象,國內(nèi)油價能更靈敏地反映國際油價變化。另一方面,油價調(diào)整方向和幅度預測難度加大,有利于遏制市場套利投機。
套利投機行為明顯抑制
直至10日中午,關于成品油是否調(diào)價、調(diào)多少還是未知數(shù)?!靶聶C制運行一個周期后,各機構(gòu)針對調(diào)價時間及幅度的預測陷入窘境。”金銀島分析師韓景媛說,現(xiàn)行機制對掛靠油種不公布,使市場預測難度增加。
新機制運行首個調(diào)價周期,國際油價漲跌互現(xiàn)。很多市場機構(gòu)前期預測的上調(diào)窗口轉(zhuǎn)為關閉或下調(diào)。成品油調(diào)價不確定性增加,中間商操作顯得“小心翼翼”。
廈門大學中國能源經(jīng)濟中心主任林伯強說,此次調(diào)價難以預測,主要因為國際油價變化幅度不大。如果國際油價走向明顯,依然可對成品油價格走勢作出判斷。
韓景媛說,新機制很大程度抑制了中間商投機行為,促使市場回歸以基本面為主導的運行軌跡。利用囤積待漲的一部分操作群體,則很難謀得較大利潤。首先,因掛靠油種范圍不明確,市場尚有待摸索。其次,調(diào)整頻率加快,一月可能面臨2次調(diào)整,而相應資源購進及消耗周轉(zhuǎn)期為10天左右,為風險控制增加了難度。另外,因調(diào)整幅度較此前明顯縮小,即便適逢上調(diào)窗口,相應疊加購進及運轉(zhuǎn)成本,其利潤收益亦有限。
新機制將產(chǎn)生哪些影響?
韓景媛說,新機制運行以來,對上游煉制利潤、市場資源供應調(diào)配以及下游加油站盈利空間帶來一定利好支撐。
林伯強說,從經(jīng)濟運行看,價格機制離市場越近無疑越有效率。但從消費者的角度,新機制并不意味降低國內(nèi)油價水平。當國際油價下調(diào)時,國內(nèi)成品油價格會更快下跌,但如果國際油價上漲,國內(nèi)油價更快上漲的風險同樣增加。
王震指出,我國成品油價格市場化的最終方向是由市場供需決定價格水平。現(xiàn)階段國內(nèi)成品油價格調(diào)整與否仍由國際原油價格決定,調(diào)整多少則取決于已確定的定價公式。因此,定價是否合理是衡量新機制的重要標準。
下個調(diào)價窗口期預計將于4月25日左右打開。市場預測,新價格機制運行初期,下游需求將是國內(nèi)成品油市場的主要影響因素。近期國內(nèi)終端需求回升受限,加之中間商投機需求受新機制打壓嚴重萎縮,整體需求呈現(xiàn)低迷。