下架遲到四個月,有多少不能說的秘密?
——“美素麗兒”問題奶粉事件追蹤
新華社上海4月2日電(“新華視點”記者周琳、劉巍?。┎粮臓I養(yǎng)標識、用歐標替換國標、私印外包裝盒……2012年底蘇州質(zhì)監(jiān)就發(fā)現(xiàn)了瑞士璽樂集團中國代理商偷梁換柱的違法行為,然而,4個月后公眾才知曉,各地才開始下架問題產(chǎn)品。
“美素麗兒”問題奶粉事件,不僅讓消費者看清洋奶粉質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)實,也再次折射了我國食品安全監(jiān)管的漏洞。
歐標低于國標 迷信洋奶粉遭潑冷水
瑞士璽樂集團旗下的“美素麗兒”奶粉,曾是國內(nèi)一些父母心中進口自荷蘭的“優(yōu)質(zhì)高端洋奶粉”,卻陷入質(zhì)量風波。
蘇州質(zhì)監(jiān)通報,2012年2月-10月,其在中國的代理商璽樂麗兒進出口(蘇州)有限公司涉嫌將“美素麗兒”奶粉用同品牌系列的歐標奶粉替換成國標,非法售賣。檢測發(fā)現(xiàn),奶粉符合歐標但不符合國標,主要是蛋白質(zhì)指標不達標。為此,蘇州質(zhì)監(jiān)第一時間查封了尚未流入市場的6萬多袋違規(guī)奶粉。
在6個月以上較大嬰兒和幼兒配方奶粉標準中,歐盟規(guī)定的蛋白質(zhì)含量是0.45-0.80克/100千焦,我國規(guī)定是0.70-1.2克/100千焦。
“以前認為洋奶粉總是有保障的,現(xiàn)在才知道歐洲標準中蛋白質(zhì)指標遠遠低于中國國標?!币晃荒赣H說,盲目崇拜洋奶粉也遭遇了“滑鐵盧”。
中商流通生產(chǎn)力促進中心分析師宋亮說,蛋白質(zhì)指標的差異,與歐洲膳食中接觸更多高蛋白食物有關。
事實上,國標的差異還有很多。例如,由于飲食習慣和食品結(jié)構(gòu)的差異,日本嬰幼兒奶粉的國標中對碘和鋅沒有做出具體要求,而我國國標中對這兩個微量元素都有更嚴格的規(guī)定。2012年,就有部分日本奶粉因碘含量不達標被我國香港地區(qū)監(jiān)管部門“點名”。
“太過迷信洋奶粉,可能得不償失?!彼瘟琳f,各國都有適應自己國家膳食結(jié)構(gòu)的乳品標準,此事為盲目崇拜洋品牌的消費者敲響了警鐘。
生產(chǎn)線查封市場仍熱賣,問題批次怎能“說不清道不明”?
蘇州質(zhì)監(jiān)2012年底發(fā)現(xiàn)問題并查封生產(chǎn)線,而直至媒體曝光前,“美素麗兒”在上海的銷售公司“上海璽樂美素實業(yè)有限公司”仍在正常營業(yè)。2012年每個月,公司向眾多省份發(fā)送了“美素麗兒”嬰幼兒奶粉,僅其官方旗艦店每月的銷售額就高達百萬元以上。讓人疑慮的是,這些熱賣的奶粉是否合格,目前仍不得而知。
奶粉確有問題,緣何4個月后才通報、下架?對此,園區(qū)工商部門介紹,查封后已經(jīng)要求涉案單位立即召回問題奶粉。但由于犯罪嫌疑人在被抓獲前銷毀了璽樂麗兒的部分銷售記錄,導致之前流入市場的奶粉中,有哪些生產(chǎn)批次、批號的奶粉存在問題,及其具體流向難以鎖定。
對于這一表態(tài),消費者并不買賬。一位長期在上海高端超市購買美素麗兒奶粉的母親說:“不清楚就不召回,是對消費者權(quán)益的不負責任?!?/p>
3月29日,江蘇有關監(jiān)管部門“姍姍來遲”地在網(wǎng)絡上公布了合格奶粉的批次。
“用流通中的批號和進關時的批號進行比對,想判斷奶粉是不是合規(guī)進入中國的,沒有技術障礙?!彼瘟琳J為,問題發(fā)生后沒有及時下架封存、暫停銷售,立案四個月也沒有向消費者公布相關信息,這其中監(jiān)管部門有責任。
“監(jiān)管上是有失誤的,不能讓老百姓像‘撞大運’一樣,吃到好的就是自己幸運,不好的就自認倒霉?!睆偷┐髮W公共衛(wèi)生學院教授厲曙光也認為,監(jiān)管部門在發(fā)現(xiàn)問題后,應立刻出手召回或下架。
“官員可以和企業(yè)相敬如賓,但絕不能勾肩搭背,執(zhí)法必須從嚴?!敝袊M者協(xié)會律師團團長邱寶昌說,本著對消費者權(quán)益保護的初衷,哪怕十個產(chǎn)品中有一個有問題,也應先暫停銷售、封存下架,并多方公示給媒體和消費者,甄別清楚后再上架。
層層關卡難管“一袋奶” 嚴守質(zhì)量門須監(jiān)管“同心”
層層關卡,沒有堵住問題奶粉流向市場,“美素麗兒”問題奶粉事件再次暴露出食品安全監(jiān)管的缺位和割裂。
專家認為,食品安全生產(chǎn)和監(jiān)管都容不得一丁點的“僥幸”心理,企業(yè)、監(jiān)管部門都應有“守門”意識,出問題捂著、掖著,只會帶來市場信任和政府公信力的喪失。
厲曙光說,蘇州已經(jīng)查封、全國仍在熱銷,暴露了分段監(jiān)管、信息不共享的弊端。如今食品監(jiān)管職能已經(jīng)整合,要杜絕類似問題的發(fā)生,需要監(jiān)管部門切實承擔應盡的職能,建立源頭治理、全程監(jiān)管、預防為主的監(jiān)管機制,而不是出了問題“踢皮球”。
更重要的是,事件也提示了加強對洋奶粉監(jiān)管的緊迫。近年來,需求的大幅增長讓不少洋品牌將眼光投向了中國,一味追求量的提升必然帶來了對質(zhì)的忽視。洋奶粉從生產(chǎn)、分裝、到運輸、售賣的鏈條較長,任何一個環(huán)節(jié)放松監(jiān)管,最終損害的都是國內(nèi)消費者的利益。
2013年5月,《進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》將開始實施,涉及安全項目不合格的奶粉將被責令銷毀,存在安全問題進口商需主動召回,對進口乳品時的違規(guī)行為也加大了處罰力度。
上海市奶業(yè)行業(yè)協(xié)會副秘書長曹明是認為,嚴密監(jiān)控、加嚴檢驗、責令召回將成為洋奶粉的“緊箍咒”。同時,消費者也應調(diào)整好消費心態(tài),莫成為“洋奶粉”隨意漲價、態(tài)度傲慢的“催化劑”。