新華社北京3月28日電(記者 雷敏)去年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“假冒大杏仁”事件,把食品流通標(biāo)準(zhǔn)從幕后拉到了臺前。人們發(fā)現(xiàn),這些看似專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),其實與日常生活密切相關(guān)。
各式標(biāo)準(zhǔn)是怎樣“出爐”的?實施過程中存在哪些問題?如何讓標(biāo)準(zhǔn)真正成為規(guī)范市場的“利器”?28日召開的農(nóng)產(chǎn)品購銷標(biāo)準(zhǔn)委員會成立大會,為解開這些問號打開了一扇窗。
“我國農(nóng)產(chǎn)品購銷標(biāo)準(zhǔn)十分滯后,已有的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行得也不好。我跟許多國外的朋友交流時,他們都覺得有標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行是不可思議的。因此,不但要繼續(xù)制定標(biāo)準(zhǔn),更要抓標(biāo)準(zhǔn)的落實。”國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會農(nóng)業(yè)食品部副主任徐長興的一番話,在這個標(biāo)委會的成立大會上,引發(fā)了關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)如何執(zhí)行的思考。
按照有關(guān)規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品購銷標(biāo)準(zhǔn)委員會由國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)成立,在行業(yè)主管部門商務(wù)部的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,日常工作由設(shè)在全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會的秘書處負(fù)責(zé)。
接著徐長興的話頭,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授安玉發(fā)也直言不諱:“國內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)絕大部分沒有被企業(yè)采用。有的是照搬國外的,不符合中國國情,有的又太松,起不到規(guī)范市場的作用。”
全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會會長馬增俊則認(rèn)為:“標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不下去,關(guān)鍵還在于缺乏監(jiān)管。另外,該制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,千萬不要制定成非強(qiáng)制性的,與食品相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)從嚴(yán)。”
討論繼續(xù)進(jìn)行。與會者紛紛表示,培訓(xùn)不到位也是標(biāo)準(zhǔn)難落實的重要原因之一。
“從前制定標(biāo)準(zhǔn),關(guān)注的是物和事,現(xiàn)在制定標(biāo)準(zhǔn),要更加關(guān)注人,即關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行者?!北本┦邹r(nóng)集團(tuán)食品中心高級顧問王兢說,“以批發(fā)市場為例,大大小小的經(jīng)銷商才是經(jīng)營的主體,不對他們加強(qiáng)培訓(xùn),這些標(biāo)準(zhǔn)就只能放在國家標(biāo)準(zhǔn)委的檔案庫里,成為擺設(shè)。”
王兢的話引起與會者的共鳴,在會場掀起一個討論的小高潮。昆明國際花卉拍賣交易中心副總經(jīng)理張力說:“我們市場對供購雙方不設(shè)立交易量的門檻,唯一有個要求,就是所有進(jìn)入的企業(yè)必須執(zhí)行市場經(jīng)營的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。我們會用這些標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)花農(nóng),這樣供購雙方的品質(zhì)都得到了提升?!?/p>
浙江大學(xué)城市學(xué)院教授鮑立威也有同感:“市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,要不斷提高人的標(biāo)準(zhǔn)化意識,包括標(biāo)準(zhǔn)制定者、企業(yè)和消費(fèi)者。以前講‘三無’產(chǎn)品不能買,現(xiàn)在應(yīng)該變成‘四無’,無標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品也不能買。”
“我們打算在市場里設(shè)達(dá)標(biāo)企業(yè)示范專區(qū),免交攤位費(fèi)?!北本┬掳l(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心常務(wù)副總經(jīng)理顧兆學(xué)說,“其實政府應(yīng)該給這些達(dá)標(biāo)企業(yè)更多的政策支持,要讓‘當(dāng)雷鋒,不吃虧’?!?/p>
綜合各方觀點(diǎn),購銷標(biāo)委會主任委員、商務(wù)部市場建設(shè)司副司長孔令羽明確了此次標(biāo)準(zhǔn)制定的要求:“農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)性很強(qiáng),標(biāo)委會要加強(qiáng)與企業(yè)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等的配合,讓農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場從業(yè)人員、經(jīng)營管理人員掌握、執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對達(dá)標(biāo)企業(yè)可考慮給予政策支持和鼓勵?!?/p>