新華社蘭州３月２１日電（記者姜偉超）記者在甘肅省甘南藏族自治州夏河縣桑科鄉(xiāng)強則塘牧民定居點采訪時，牧民萬代克正在暖棚里照料育肥四百多只牛羊。暖棚旁邊就是萬代克的家，妻子和兒媳婦正在做晚飯，剛放學(xué)的小孫子守在電視機前看著兒童節(jié)目。
“今年行情漲了，這些牛羊至少賣２０萬?！比f代克說，這對以前過著游牧生活的他來說是不敢想象的收入，而定居后的日子更是萬代克以前想都想不到的?！胺旁冢赌昵埃@個時間我可能正和妻子在四面透風(fēng)的帳篷里點著蠟燭吃用涼水拌的糌粑?！?/p>
在牧民定居以前，甘南牧區(qū)每年冬天都有大批的牲畜由于缺少過冬條件被凍死，加之過度放牧造成的草場退化及缺少牛羊育肥條件，一年下來，牧民們的口袋總是癟癟的。不僅如此，沒有自來水、沒電、沒路，就醫(yī)難、入學(xué)難、養(yǎng)老難……
為了改善生態(tài)、讓牧民充分享受改革發(fā)展成果，２００７年《甘肅甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》正式啟動實施。該規(guī)劃包括生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、農(nóng)牧民生活生產(chǎn)設(shè)施、保護(hù)支撐體系三個方面，其中作為子項目的游牧民定居工程總投資１３億多元。
甘南州發(fā)改委副主任王宏偉介紹，定居采取自愿的方式，每戶政府補貼住房款４萬元左右，由政府出資給定居的牧民配套建設(shè)養(yǎng)畜暖棚、學(xué)校、衛(wèi)生院，全部定居點實現(xiàn)水、電、路、通訊“四通”，實現(xiàn)學(xué)校、醫(yī)院、健身廣場等社區(qū)化功能齊備。
截至目前，甘南６個縣市建成定居點１７６個、住宅１４５２４套，建設(shè)暖棚２．８６萬平方米，硬化巷道、村道１４２公里，鋪設(shè)人畜飲水管道１８９公里，架設(shè)農(nóng)電線路近４６３公里，新建和改建學(xué)校４７所，配套建設(shè)８２所衛(wèi)生院（室），新建村委會７００平方米，新建敬老院３所，１．４５萬戶、７．３７萬名牧民群眾過上了定居新生活。
通過定居工程建設(shè)，甘南牧區(qū)居住難、行路難、用電難、吃水難、通訊難、上學(xué)難、看病難等民生問題顯著改善，廣大牧民享受到交通、供電、供水、通訊、教育、醫(yī)療、文化娛樂等公共資源和公共服務(wù)。牧民定居后，通過發(fā)展舍飼圈養(yǎng)已經(jīng)轉(zhuǎn)移超載牲畜１１６萬多個羊單位，使近８０萬公頃草場減輕載畜壓力，基本實現(xiàn)草畜平衡。
