新華社北京3月14日電(新華社記者 梅永存、涂洪長、許雪毅)作為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的主體省份,福建近年來的發(fā)展迎來了多重“利好”。站在新的起點上,福建將如何揚長避短,更上層樓?生態(tài)、海洋、對臺等優(yōu)勢如何進一步提升?新華社記者專訪了全國人大代表,福建省委書記、省人大常委會主任尤權(quán)。
福建特征鮮明 優(yōu)勢明顯
記者:您到福建工作了近三個月,對福建印象比較深的是什么?
尤權(quán):我來福建工作這段時間主要是做一些調(diào)查研究,盡可能地熟悉情況,虛心地向福建的干部群眾學(xué)習(xí)。我把九個設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)走了一遍,只能算是“走馬觀花”,但也有許多感受。概括起來,首先是生態(tài)環(huán)境好。福建森林覆蓋率連續(xù)多年居全國首位,是保持水、大氣、生態(tài)環(huán)境全優(yōu)的省份。其次是山海兼?zhèn)?。福建是海洋大省,同時山區(qū)面積也很大。第三是人文底蘊深厚。早在5000年前就有先人在閩江流域創(chuàng)造了曇石山文化。近代史上福建的地位和影響舉足輕重。福建還是一塊紅色的土地,全省老區(qū)縣(市、區(qū))達67個,其中原中央蘇區(qū)縣22個。第四是閩臺淵源流長。此外,福建還是全國重點僑鄉(xiāng)。
記者:剛才您介紹了福建的一些特點,那么這些特點如何轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢?
尤權(quán):這正是我到福建工作后一直思考的問題。特點是潛在的優(yōu)勢,關(guān)鍵是如何使之變?yōu)楝F(xiàn)實。福建近年來基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)有了很大改善,一些先進水平的產(chǎn)業(yè)落戶福建,經(jīng)濟實力有了較大增強,具備了加快發(fā)展的條件。
福建發(fā)展必須揚長避短,發(fā)揮特殊優(yōu)勢。比如生態(tài)優(yōu)勢?,F(xiàn)在中央把生態(tài)文明建設(shè)提到一個新高度,人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高。福建要加快實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的“綠色轉(zhuǎn)型”,做好生態(tài)這篇大文章。
又如對臺優(yōu)勢。近年來,閩臺經(jīng)貿(mào)合作取得了豐碩成果,五年累計實際利用臺資58億美元,對臺貿(mào)易額482億美元。隨著ECFA后續(xù)協(xié)商進程加快,閩臺在深化產(chǎn)業(yè)對接,擴大貿(mào)易規(guī)模,加強基層互動,密切人員往來等方面,都還有大的潛力可挖。
再如港口方面。福建深水岸線資源居全國首位,其中可建20萬至50萬噸級超大型泊位的深水岸線47公里。我們必須加強岸線資源的統(tǒng)籌整合,深入實施“大港口、大通道、大物流”發(fā)展戰(zhàn)略,加快形成廈門、福州、湄洲灣三大港及港區(qū)之間合理分工、優(yōu)勢互補的新格局。
再說海洋。除港口物流外,福建的海洋漁業(yè)、海上交通運輸、濱海旅游、船舶修造、海洋工程等產(chǎn)業(yè)都有一定基礎(chǔ),但規(guī)模還不夠大、質(zhì)量也不高。如何加快海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,加快海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如何實現(xiàn)科技興海,完善海洋開發(fā)與保護的機制等等,都是大的文章。
還有民間資本。據(jù)估計,僅省內(nèi)的民間資本存量就不少于1.2萬億元,相當(dāng)于2012年末全省金融機構(gòu)人民幣存款余額的50%?,F(xiàn)在利用外資增長乏力,正是我們爭取閩商回歸、吸引民間投資的大好時機。
還有一點非常重要。近年來,黨中央、國務(wù)院支持福建發(fā)展的力度加大,相繼頒布實施了《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》《廈門市深化兩岸交流綜合配套改革試驗總體方案》《福建海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《福建省泉州市金融服務(wù)實體經(jīng)濟綜合改革試驗區(qū)總體方案》,國家各部委也出臺了一系列含金量很高的支持政策。一大批實力雄厚的央企進入福建??梢哉f,福建發(fā)展迎來了難得的歷史機遇。
要更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重用改革的思路解決發(fā)展中的問題
記者:您對福建今后的發(fā)展有什么思路和舉措?
尤權(quán):歷屆省委為福建發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。只要我們認真貫徹中央的部署要求,創(chuàng)造性地發(fā)揮優(yōu)勢、挖掘潛力、拓展空間,我相信,福建一定可以發(fā)展得更快更好些。首先,要保持一個比全國平均水平更高一些的發(fā)展速度,盡快在人均GDP上趕上東部地區(qū)平均水平。與此同時,要更加重視質(zhì)量與效益,重視在全局中的功能與作用。必須把速度與效益有機統(tǒng)一起來??偟氖侨鎸嵤┲醒肱鷾实摹叭?guī)劃兩方案”,堅持新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,堅持產(chǎn)業(yè)群、城市群、港口群聯(lián)動推進,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展新路子。
福建的發(fā)展得益于改革開放,是改革開放解放了生產(chǎn)力,使人的觀念大大轉(zhuǎn)變。時至今日,改革已進入深水區(qū),難度越來越大,并且涉及到一些利益格局的調(diào)整。但是,我們要實現(xiàn)全面建成小康社會的目標,還是要通過深化改革,用改革的思路去解決發(fā)展中遇到的問題。當(dāng)然,深化改革需要頂層設(shè)計,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,逐步推進。在中央的總體部署之下,地方應(yīng)當(dāng)大膽試、大膽闖,有敢為人先的精神。
今年重點是抓好以下幾個方面:一是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面調(diào)整存量,加大技改力度,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);另一方面優(yōu)化增量,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和海洋經(jīng)濟。二是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。突出規(guī)劃引領(lǐng),重視產(chǎn)業(yè)支撐,重視綠色、智能、集約,重視研究和解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問題,把生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化全過程。三是更加有力地保障和改善民生。在?;?、保重點上下功夫,繼續(xù)集中財力,辦好惠民實事,注意做好增收富民、政策利民、維穩(wěn)安民、實事便民等工作,讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。四是持續(xù)推進生態(tài)省建設(shè)。重點是做好水土流失治理、造林綠化、節(jié)能減排、重點流域整治、環(huán)境污染防治等工作。五是進一步釋放改革紅利。核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。其基點是真正讓市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。要深化行政審批制度改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職能。要深入推進收入分配、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生、科技、教育、文化以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等改革。
要有創(chuàng)業(yè)激情,更要有實干精神
記者:您曾在黑龍江生產(chǎn)建設(shè)兵團當(dāng)了六年多知青,在北京一機廠當(dāng)了四年多工人,大學(xué)畢業(yè)后在高校任教,后來長期在國務(wù)院工作,這些經(jīng)歷對您的從政生涯有何影響?
尤權(quán):上山下鄉(xiāng),是我們這一代人的共同記憶。雖然理想與現(xiàn)實總有距離,但是那時所經(jīng)歷的磨煉,卻是一生中不可多得的財富。它使我對中國最基層的經(jīng)濟社會生活狀況有了直接的認識,對老百姓的所想所求有了切身的感受。我走上領(lǐng)導(dǎo)崗位以后,這些烙印始終刻在身上,無論想問題還是辦事情,都始終不敢脫離基層實際,始終不敢忘了人民群眾。后來到國務(wù)院機關(guān)工作。這十多年,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,社會急速轉(zhuǎn)型,同時又遭受國際金融危機等一系列挑戰(zhàn)。我參與了國家有關(guān)宏觀政策和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的研究制定,負責(zé)聯(lián)系發(fā)展改革、財稅、金融、電力、安全生產(chǎn)等方面的工作,這使我更多地思考宏觀層面的問題。我覺得,只有和中央保持高度一致,同時緊密結(jié)合福建實際,才能創(chuàng)造性地貫徹落實好中央的決策部署,在服務(wù)黨和國家工作大局中,更好地促進福建各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
記者:有人用“平實”兩字來評價您的做事風(fēng)格,您是否同意這樣的評價?
尤權(quán):對一個政黨、一個民族、一個人來講,要實現(xiàn)遠大夢想和目標,必須腳踏實地、求真務(wù)實。我一直認為,做人要誠實,干事要扎實,不要圖名,不要圖利,不要謀官,不要浮躁。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,一方面要有干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情,用福建話講就是“敢拼會贏”,也就是奮發(fā)有為,銳意進取,想干事、真干事、干成事。另一方面要牢記“空談?wù)`國、實干興邦”,樹立“功成不必在我任”的理念,弘揚“滴水穿石”精神,多做打基礎(chǔ)、利長遠的事,一任接著一任干,一張藍圖繪到底,從而創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的成績。