筑牢“天下糧倉” 夯實綠色屏障
——訪全國人大代表、黑龍江省省長王憲魁
新華社北京３月１４日電（記者 王春雨）被譽為“天下糧倉”的黑龍江省，未來將采取哪些措施，保障國家糧食安全、生態(tài)安全，促進全省經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型？兩會期間，全國人大代表、黑龍江省省長王憲魁接受了記者采訪。
“天下糧倉”力爭“十連增”
記者：作為“天下糧倉”的黑龍江，未來將采取哪些措施，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，保障國家糧食安全？
王憲魁：確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給是黑龍江省的政治責任。去年全省糧食總產(chǎn)達到１１５２．３億斤，繼續(xù)保持糧食總產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量第一大省地位，為保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給做出了新貢獻。保障糧食安全，要依靠科技進步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。全省將深入實施糧食產(chǎn)能穩(wěn)定增長工程，改良品種，推廣應用先進適用栽培模式，提高單產(chǎn)水平，力爭今年糧食總產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”。
糧食增產(chǎn)要依靠提高農(nóng)民組織化程度發(fā)展新型經(jīng)營主體。全省將大力培育種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作等多元服務主體，加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，讓農(nóng)民既是生產(chǎn)主體，又成為經(jīng)營主體，不僅在優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)上增收，還要在加工、營銷等各個環(huán)節(jié)上增收。
農(nóng)業(yè)要靠產(chǎn)業(yè)化提高綜合效益。黑龍江省將用好國家支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向產(chǎn)區(qū)集中的政策，大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈，既擴大規(guī)模，又保證質(zhì)量和安全，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，持續(xù)增加農(nóng)民收入，力爭農(nóng)民收入增長快于城鎮(zhèn)居民收入增長幅度。
“原字號”要向“金字號”轉(zhuǎn)型
記者：黑龍江省不僅是糧食大省，更是石油、石墨等資源大省，如何把資源優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型？
王憲魁：過去黑龍江省一直是糧食原字號出省，石墨原字號出口。現(xiàn)在全省糧食外運日均鐵路裝車１６至１８個專列、８．５萬噸，如果把其中的一半變成綠色食品運出省外，把石墨精深加工成高端產(chǎn)品出口，效益將成倍增長。
黑龍江省將抓住國家推動產(chǎn)業(yè)向資源產(chǎn)地轉(zhuǎn)移的政策機遇，下大力氣推動產(chǎn)業(yè)項目建設，加快構(gòu)建以“十大重點產(chǎn)業(yè)”為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，這樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能優(yōu)化，質(zhì)量和效益才能提高，資源優(yōu)勢才能變成經(jīng)濟優(yōu)勢。就是要通過上產(chǎn)業(yè)項目，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，形成新的經(jīng)濟增長點、市場消費點和就業(yè)拉動點。
具體措施上，首先要深度開發(fā)“原字號”，對“煤、木、糧、油、礦”等資源加工產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。二是改造提升“老字號”，對石化、能源、裝備、食品等傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)，加快用高新技術(shù)改造提升，推動產(chǎn)業(yè)升級。三是培育壯大“新字號”，對新材料、生物、現(xiàn)代裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，加大扶持力度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。
在保護中謀發(fā)展 在發(fā)展中促保護
記者：發(fā)展經(jīng)濟與生態(tài)保護，黑龍江省如何實現(xiàn)兩者協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展？
王憲魁：黑龍江省是生態(tài)大省，有３億畝林地、８０００多萬畝濕地，有松花江、黑龍江、烏蘇里江、綏芬河四大水系。這一得天獨厚的生態(tài)資源，構(gòu)筑了東北、華北地區(qū)的綠色天然屏障，對調(diào)節(jié)和改善我國乃至東北亞地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮著不可替代的重要作用。
黑龍江省將以加強生態(tài)建設為載體，努力構(gòu)建國家生態(tài)安全大屏障。要堅持在保護中謀發(fā)展、在發(fā)展中促保護，培育壯大綠色食品、森林旅游、綠色礦業(yè)、碳匯交易等生態(tài)主導型產(chǎn)業(yè)，推動林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。通過實施大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這一國家戰(zhàn)略，為保障國家生態(tài)安全做貢獻。
農(nóng)業(yè)大省的城鎮(zhèn)化絕不急于求成
記者：黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省，將采取哪些措施推進城鎮(zhèn)化？
王憲魁：從發(fā)展實踐看，城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需的最大潛力所在，是經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎，也是增進群眾福祉的重要保障。黑龍江省的城鎮(zhèn)化建設，要遵循發(fā)展規(guī)律，既不盲目擴張，又不急于求成，堅持統(tǒng)籌考慮，科學規(guī)劃。
未來全省將把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為城鎮(zhèn)化的根本支撐，依托資源條件、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎等比較優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，逐步培育主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)城融合，吸納人口集聚，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，拉動消費需求。
在城鎮(zhèn)化的進程中，黑龍江省還將加快基礎設施建設，推進教育、衛(wèi)生、社保等基本公共服務均等化，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、功能配套、人居環(huán)境、戶籍制度等由鄉(xiāng)到城的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
