新華社北京2月27日電(記者衛(wèi)敏麗)27日在京發(fā)布的我國首部老齡事業(yè)發(fā)展藍皮書——《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告(2013)》指出,在老齡社會語境中,中國絕大多數(shù)城市都是“問題”城市。
藍皮書進一步分析說,在過去相當長的時期內(nèi),中國人居環(huán)境、公共環(huán)境、居家環(huán)境建設缺乏長遠規(guī)劃,未充分考慮人口年齡結構變動的要求。大多數(shù)基礎公共設施和建筑都是針對健康的、無殘疾的群體,忽視老年群體的要求。當前環(huán)境建設中不適宜老年人生活的種種設施已逐漸顯現(xiàn)其弊端。
全國老齡辦副主任吳玉韶在此間表示,加快老年宜居環(huán)境建設是老年型社會的迫切要求。城市建設應充分考慮老年人的生理特點與生活習慣,突出“人性化”、“以人為本”、“年齡平等”的理念,合理規(guī)劃、設計、建設、管理、服務。
藍皮書認為,老年宜居環(huán)境建設長遠發(fā)展應納入新型城鎮(zhèn)化整體的規(guī)劃、設計、建設和管理均衡各方利益。
在戰(zhàn)略層面上,老年宜居環(huán)境是建設新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要,是國家積極應對人口老齡化戰(zhàn)略決策需要,也是實施《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的一項重要內(nèi)容。在投入層面上,老年宜居環(huán)境建設資金、土地、管理等要素應加大投入。在城鄉(xiāng)層面上,農(nóng)村老年宜居環(huán)境建設長期嚴重滯后于城鎮(zhèn)發(fā)展。在執(zhí)行層面上,適老改造工程面臨艱巨任務,是下階段城鎮(zhèn)化建設工作的重點與難點。
藍皮書由中國老齡科學研究中心編寫,社會科學文獻出版社出版。