新華社昆明2月26日電(記者王研)記者從云南省人大常委會獲悉,《云南省學前教育條例》將于3月1日頒布實施。《條例》明確規(guī)定,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一所公辦或公建民營幼兒園。
云南省教育廳副廳長王建穎介紹,目前,全省幼兒園數(shù)為4768所,其中,民辦幼兒園占幼兒園總數(shù)的78.78%。2012年全省學前3年毛入園率達48.95%。
云南省人大常委會教科文衛(wèi)工作委員會副主任和福生介紹,總體看學前教育依然是云南各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié),多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有公辦幼兒園,造成“入園難”“入園貴”的問題;財政投入不足;教師隊伍不健全,教師收入待遇低;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,體制機制不完善;一些幼兒園辦園的條件和質(zhì)量差,管理不太規(guī)范等。要解決云南學前教育薄弱問題,在目前國家尚未立法的情況下,需要地方立法給予保障。
和福生介紹,2012年11月審議通過的《云南省學前教育條例》共七章52條,主要突出了以下內(nèi)容:
一是學前教育以縣級人民政府為主管理,實行“政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉”的辦園原則。二是學前教育應(yīng)以游戲為基本活動形式,不得教授小學內(nèi)容和進行其他超前教育或者強化訓練,不得開展任何違背學齡前兒童身心發(fā)展規(guī)律的活動。三是已建成的城鎮(zhèn)居住小區(qū)沒有配套的由當?shù)厝嗣裾涮?;新建的城?zhèn)居民小區(qū)由建設(shè)單位配套建設(shè)學前教育設(shè)施,并遵循“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用”的原則。
《條例》有15條涉及建立學前教育經(jīng)費保障機制,財政投入比例逐年提高等。此外還明確建立殘疾、農(nóng)村經(jīng)濟困難家庭、城鎮(zhèn)低保家庭學齡前兒童資助制度等。