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四省調(diào)查:部分政府采購商品價格遠(yuǎn)高于市場價格
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2013年02月25日 19時42分   來源:新華社

    新華社北京2月25日電(“新華視點(diǎn)”記者王茜)中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所一項(xiàng)調(diào)查顯示,一些地方政府在采購辦公用品過程中,近80%的辦公用品價格高于市場價格1.5倍,有的甚至高于市場價6倍~37倍。這是社科院所屬機(jī)構(gòu)在調(diào)查了廣東、黑龍江、江西、福建四省共計11萬多件辦公用品后得出的數(shù)字。

    這項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些辦公用品的成交價格遠(yuǎn)高于市場價格,例如筆記本電腦:2098件、實(shí)際支出約1801萬元,按市場平均價采購支出約1373萬元;復(fù)印機(jī):215件、實(shí)際支出約466萬元,按市場平均價采購支出約343萬元;臺式計算機(jī):4003件、實(shí)際支出約2186萬元,按市場平均價采購支出約1660萬元……

    負(fù)責(zé)此項(xiàng)調(diào)查的中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員田禾介紹,這次調(diào)查的原始數(shù)據(jù)是通過主動公開和按要求公開方式獲得,來自于2012年1月1日至9月30日合計119299件協(xié)議供貨商品的成交記錄,其中廣東?。叮叮保玻讣?,黑龍江省15239件,江西?。梗福担布=ㄊ。玻福埃福凹?/p>

    據(jù)統(tǒng)計,有15190件商品高于市場平均價,實(shí)際支出約7934萬元,占全部商品總件數(shù)的79.86%,實(shí)際多支出約2074萬元。

    我國政府采購法規(guī)定,政府采購活動應(yīng)該符合采購價格低于市場平均價格的要求。另外,《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》也明令禁止政府機(jī)關(guān)采購奢侈品、超標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù),并要求建立健全管理制度,降低采購成本。

    “但實(shí)際操作中還是暴露了一些問題與不足,尤其是政府采購活動不透明、采購價高于市場價等,容易引發(fā)公眾質(zhì)疑?!碧锖陶f。

    調(diào)查還顯示,我國政府采購規(guī)模由2002年的1009億元增加到2011年的1.13萬億元,累計節(jié)約財政資金6600多億元。然而,社科院法學(xué)研究所呂艷濱認(rèn)為,預(yù)算節(jié)省不等于實(shí)際省錢。一些政府采購表面上看節(jié)約了財政資金,但實(shí)際支付的采購價格卻高于市場價格。

    據(jù)分析,導(dǎo)致高價采購的一個重要原因是最高限價形同虛設(shè),政府采購中心以“媒體價”乘以一定優(yōu)惠比例作為最高限價,而“媒體價”是某些生產(chǎn)商與經(jīng)銷商自定的,并不能夠真正反映市場價格。“同時,政府采購信息披露不充分,監(jiān)管不到位,也是政府采購價格高于市場價格的一個原因?!碧锖陶f。

 
 
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