新華社北京２月２５日電（記者 公兵 鄭道錦）國家體育總局、教育部日前聯(lián)合出臺了《國家體育總局、教育部關(guān)于加強(qiáng)全國青少年校園足球工作的意見》（以下簡稱《意見》），２０條意見中“加大投入力度、加強(qiáng)場地設(shè)施建設(shè)和利用、加強(qiáng)師資建設(shè)、完善定點(diǎn)學(xué)校招生考試政策”等直指校園足球發(fā)展“軟肋”。
該《意見》除了強(qiáng)調(diào)重視校園足球工作之外，還要求加強(qiáng)對校園足球的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級體育、教育部門要將開展校園足球活動納入工作計(jì)劃，明確工作職責(zé)，建立分工合理、運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)督有效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，這對解決此前教育和體育部門在校園足球合作中機(jī)制不暢、職責(zé)不清等問題或有幫助。
“加大投入力度”的意見要求加強(qiáng)校園足球經(jīng)費(fèi)的管理，確保專款專用，鼓勵定點(diǎn)學(xué)校依法創(chuàng)建青少年足球俱樂部，引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人通過多種形式捐贈和贊助。
從今年開始，國家體育總局每年對校園足球的撥款將從４０００萬元增至５６００萬元，增幅雖達(dá)４０％，但分?jǐn)偟饺珖鴰浊鶎W(xué)校依然杯水車薪，因此引進(jìn)社會資金是大勢所趨。
缺少場地是開展校園足球的瓶頸之一?！兑庖姟芬蠹訌?qiáng)場地設(shè)施建設(shè)和利用，各地在公共體育服務(wù)體系的規(guī)劃建設(shè)中優(yōu)先建設(shè)小型多樣的足球場地設(shè)施并對學(xué)校足球場地的建設(shè)和開放給予扶持，拓寬足球場地建設(shè)和運(yùn)行資金的投入渠道。
有望今年實(shí)現(xiàn)的校園足球四級聯(lián)賽體系也在《意見》中得以重申，其中還明確提到體育部門把校園足球聯(lián)賽列入授予運(yùn)動員等級的競賽計(jì)劃。這對校園足球人才的出口建設(shè)大有裨益。
《意見》還要求推動學(xué)校足球教育，定點(diǎn)學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，開設(shè)足球選修課程；全校不少于５０％的學(xué)生參與足球活動并掌握相應(yīng)的足球基本知識和技能。
師資隊(duì)伍建設(shè)在《意見》中也得到體現(xiàn)：各校園足球布局城市要根據(jù)定點(diǎn)學(xué)校足球工作需要，努力建設(shè)一支專兼結(jié)合的教師隊(duì)伍，爭取３至５年逐步落實(shí)每１所定點(diǎn)學(xué)校中至少有１名足球?qū)I(yè)教師；建立健全足球教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系；探索制定鼓勵退役足球運(yùn)動員從事校園足球工作的政策措施等。
《意見》還提到完善小學(xué)、初中、高中、大學(xué)的足球特長生招生政策，制定足球后備人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和升學(xué)管理制度，暢通足球特長生培養(yǎng)輸送渠道。
《意見》還包括以下內(nèi)容：建立健全校園足球評價機(jī)制；加快建立布局合理的全國校園足球組織網(wǎng)絡(luò)；重點(diǎn)辦好一批開展足球項(xiàng)目的體校和足球?qū)W校；加強(qiáng)學(xué)校足球文化建設(shè)；廣泛整合社會資源；扶持學(xué)校女子足球發(fā)展；各級教育部門要采取措施鼓勵教師參與開展校園足球活動；加強(qiáng)校園足球科研工作；充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的校園足球便捷服務(wù)平臺；建立完善校園足球活動安全保障體系；加強(qiáng)國際交流與合作；營造校園足球開展良好環(huán)境。
國家體育總局和教育部于２００９年６月１０日在北京聯(lián)合啟動了全國青少年校園足球活動。目前，校園足球活動已經(jīng)在全國４９個布局城市、３個試點(diǎn)縣、１０個省級校園足球單位、６８個省級校園足球布局城市，３０８２所小學(xué)、１４９７所中學(xué)中普及開展，有１６０３４０名校隊(duì)學(xué)生球員參加校園足球校際比賽。經(jīng)過三年多的努力，校園足球活動共吸納了２７０多萬名大、中、小學(xué)生參與到足球運(yùn)動中。
