新華社西寧２月２２日電（記者 駱曉飛）國土面積大，耕地面積?。回汃ぬ锏囟?，優(yōu)質(zhì)農(nóng)田少。面對日趨突出的土地供需矛盾，自２００１年以來，青海省持續(xù)打出耕地保護(hù)“組合拳”，嚴(yán)守耕地紅線，連續(xù)１２年實(shí)現(xiàn)耕地的“占補(bǔ)平衡”。
“２０１２年，青海全省批準(zhǔn)年度新增建設(shè)用地１１．５３萬畝，其中占用耕地４．３萬畝，但是土地開發(fā)、復(fù)墾和整理補(bǔ)充耕地面積達(dá)到６萬畝?！鼻嗪Ｊ临Y源廳耕地保護(hù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，隨著２０１２年“８１０萬畝耕地和６５１萬畝基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高”的目標(biāo)任務(wù)的完成，青海省已連續(xù)第１２年實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡。
據(jù)了解，青海省有農(nóng)用地６．５６億畝，其中耕地面積僅為８１３．３萬畝，而且大都分布在黃河流域和湟水河兩岸的東部地區(qū)。這些地區(qū)同時也是青海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快、需占用耕地最多的地區(qū)，因此，隨著近年來土地供需矛盾日趨突出，青海的耕地保護(hù)壓力比較大。
為了更加高效節(jié)約利用土地資源，破解日益突出的人地矛盾。從２００１年起，青海省在盡量解決大規(guī)模建設(shè)用地需求的同時，通過完善相關(guān)制度和加快實(shí)施土地整理開發(fā)項(xiàng)目，打出了建立耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任和監(jiān)督檢查制度、層層分解耕地保護(hù)責(zé)任、注重土地開發(fā)整治與農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，以及全面落實(shí)土地礦產(chǎn)差別化管理政策等一系列“組合拳”。
與此同時，耕地占補(bǔ)平衡的工作也逐步由“先占后補(bǔ)”向“邊補(bǔ)邊占”和“先補(bǔ)后占”轉(zhuǎn)變。目前，已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了“先補(bǔ)后占”。
隨著這些制度的推行和一批土地整理、復(fù)墾、開發(fā)項(xiàng)目的落實(shí)，十幾年來，青海累計實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目３９個，新增耕地達(dá)２０萬畝，同時，通過實(shí)施青海東部黃河谷地百萬畝土地開發(fā)整治項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治工程以及湟水流域高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治工程項(xiàng)目三個“百萬畝重大工程”，新增耕地面積２２．６１萬畝。
