必須正視的“糧蝕”危機(jī)
——就糧食浪費(fèi)問題專訪國(guó)家糧食局局長(zhǎng)任正曉
新華社北京２月１７日電（記者 王立彬）我國(guó)“舌尖上”浪費(fèi)觸目驚心，而餐桌上游的整個(gè)糧食產(chǎn)后損失同樣嚴(yán)重。我國(guó)糧食產(chǎn)后損失到底有多大？作為天下糧倉(cāng)的守護(hù)者，國(guó)家糧食局局長(zhǎng)任正曉近日接受了新華社記者專訪。
一年千億斤：糧食產(chǎn)后損失知多少
記者：目前我國(guó)糧食產(chǎn)后損失究竟有多大？
任正曉：糧食從生產(chǎn)出來(lái)到擺上餐桌，過程很長(zhǎng)，每一環(huán)節(jié)都存在損失浪費(fèi)。據(jù)測(cè)算，我國(guó)糧食產(chǎn)后僅儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)總量達(dá)７００億斤以上。
我國(guó)農(nóng)戶存糧約占全國(guó)糧食年總產(chǎn)量一半左右，由于儲(chǔ)存設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，損失比例在８％左右，每年因蟲霉鼠雀造成損失４００億斤以上。
我國(guó)糧食物流方式落后，散糧運(yùn)輸比例約為１５％，大多采用包糧運(yùn)輸方式，拋灑、遺留損耗大。全國(guó)糧食企業(yè)有近１８００億斤倉(cāng)容屬危倉(cāng)老庫(kù)，儲(chǔ)糧條件差、損失大。這些環(huán)節(jié)損失損耗逾１５０億斤。
由于消費(fèi)習(xí)慣誤區(qū)，成品糧過度追求亮、白、精，低水平粗放加工，既損失營(yíng)養(yǎng)素又明顯降低出品率，副產(chǎn)物綜合利用率也很低。加工環(huán)節(jié)每年造成口糧損失１３０億斤以上。
請(qǐng)客吃飯講排場(chǎng)、比闊氣等不良消費(fèi)方式，造成餐桌浪費(fèi)更是觸目驚心，有關(guān)方面估算每年餐桌浪費(fèi)食物價(jià)值達(dá)２０００億元。
２億畝地：一年浪費(fèi)一個(gè)產(chǎn)糧大省的產(chǎn)量
記者：能否說損失浪費(fèi)已成為危及國(guó)家糧食安全的重要因素之一？
任正曉：完全可以這樣說。我國(guó)每年的糧食損失浪費(fèi)量大約相當(dāng)于２億畝耕地的產(chǎn)量，比第一產(chǎn)糧大省黑龍江省一年的產(chǎn)量還要多。
糧食生產(chǎn)離不開勞動(dòng)力、土地、水及化肥、柴油等生產(chǎn)資料。浪費(fèi)糧食就是浪費(fèi)資源能源；節(jié)約糧食就是節(jié)約土地淡水；推進(jìn)節(jié)糧減損，就是減少排放和平添無(wú)形勞力、無(wú)形糧田。
我國(guó)糧食供求處于緊平衡狀態(tài)，近年來(lái)糧食進(jìn)口量持續(xù)增加，每年進(jìn)口的谷物和大豆在１０００億斤以上，而每年又白白地?fù)p失浪費(fèi)上千億斤糧食。如此對(duì)比令人痛心。糧食損失浪費(fèi)如不堅(jiān)決遏制，加劇國(guó)內(nèi)糧食供需矛盾，也與全球資源供需形勢(shì)格格不入。節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)，不僅意味減輕國(guó)內(nèi)糧食供求平衡壓力，有利于保障國(guó)家糧食安全，也有利于全球糧食供求改善。
守護(hù)天下糧倉(cāng)：這是勤勞節(jié)儉文明的底線
記者：何以說節(jié)約糧食已從守護(hù)糧食安全上升為堅(jiān)守民族道德底線的問題？
任正曉：守住管好天下糧倉(cāng)，反對(duì)浪費(fèi)，從更深意義上等同守住耕地紅線，更事關(guān)堅(jiān)守中華民族勤勞節(jié)儉文化的道德底線。
節(jié)約糧食是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。每一粒糧食都是辛勤勞動(dòng)換來(lái)的，凝聚著農(nóng)民的心血汗水。浪費(fèi)糧食是對(duì)勞動(dòng)的不尊重，對(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)文化的背棄。
我國(guó)還有１億多農(nóng)村扶貧對(duì)象，幾千萬(wàn)城市低保人口。浪費(fèi)糧食折射出奢華的思想觀念和浮華的社會(huì)心態(tài)?！吧菝抑?，危亡之漸”，浪費(fèi)沖擊的是思想的大堤，社會(huì)倫理的防線。既脫離國(guó)情，也有損民風(fēng)政風(fēng)，危害巨大，影響惡劣。
從倫理到法治：探索為節(jié)約糧食反對(duì)浪費(fèi)立法
記者：怎樣把反對(duì)浪費(fèi)糧食的理念落實(shí)為管理實(shí)踐？
任正曉：必須轉(zhuǎn)變糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快推動(dòng)科技進(jìn)步，以減少流通環(huán)節(jié)損失為重點(diǎn)，完善政策法規(guī)和體制機(jī)制，加強(qiáng)宣傳教育和監(jiān)督檢查，改變落后的糧食收儲(chǔ)方式和消費(fèi)方式，進(jìn)一步形成政府主導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、全民參與的節(jié)糧減損機(jī)制，加快建設(shè)節(jié)糧型社會(huì)。
在強(qiáng)化宣傳教育活動(dòng)同時(shí)，我們將在有關(guān)部門和各級(jí)政府支持下，從２０１３年起至２０１７年實(shí)施“糧安工程”，打通糧食物流通道、修復(fù)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、完善應(yīng)急供應(yīng)體系、保證糧油質(zhì)量安全、強(qiáng)化糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警、促進(jìn)糧食節(jié)約減損。
節(jié)糧減損、反對(duì)浪費(fèi)，必須建立長(zhǎng)效機(jī)制。我們將編制《糧食行業(yè)節(jié)糧減損行動(dòng)實(shí)施方案》，制訂節(jié)糧減損技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。還要推進(jìn)社會(huì)公眾廣泛參與愛糧節(jié)糧行動(dòng)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的作用。特別要探索為節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)立法。在《糧食法》中明確節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)條款，以法律手段約束整治浪費(fèi)糧食的行為。
“一粥一飯，當(dāng)思來(lái)之不易”。能否做到溫飽不忘饑寒，豐年不忘災(zāi)年，增產(chǎn)不忘節(jié)約，消費(fèi)不能浪費(fèi)，既事關(guān)物質(zhì)層面，更關(guān)乎中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的精神層面。全國(guó)糧食行業(yè)將在儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工、消費(fèi)各環(huán)節(jié)不懈努力，厲行節(jié)約、愛糧節(jié)糧。把“寧流千滴汗，不壞一粒糧”傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大。
