新華社北京２月１４日電 住房保障是社會(huì)保障的重要組成部分，是廣大人民群眾的一項(xiàng)基本生活保障需求。住房問(wèn)題既是重要的民生問(wèn)題，又是關(guān)系經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和諧的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。加快健全住房保障制度，是推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)的必然選擇。黨的十八大報(bào)告明確提出，要建立市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理，滿足困難家庭基本需求。
第一，加快健全住房保障制度。按照黨的十八大報(bào)告提出的要求，住房保障制度建設(shè)的基本方向是：加快建立市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，完善符合國(guó)情的住房體制機(jī)制和政策體系，立足保障基本需求、引導(dǎo)合理消費(fèi)，加快構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系，逐步形成總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房?jī)r(jià)與消費(fèi)能力基本適應(yīng)的住房供需格局，向著實(shí)現(xiàn)廣大群眾住有所居的目標(biāo)邁進(jìn)。
第二，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和供給。要加快保障性住房建設(shè)速度，堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，滿足基本住房需要；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、政策扶持，引導(dǎo)社會(huì)參與；堅(jiān)持加大公共財(cái)政的投入，同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用、環(huán)保，確保質(zhì)量安全。多渠道籌集廉租房房源，完善租賃補(bǔ)貼制度。重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房，逐步使其成為保障性住房的主體。加快各類棚戶區(qū)改造，規(guī)范發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房。建立穩(wěn)定投入機(jī)制，加大財(cái)政資金、住房公積金貸款、銀行貸款的支持力度，引導(dǎo)社會(huì)力量參與保障性住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)。完善土地供應(yīng)政策，增加住房用地供應(yīng)總量，優(yōu)先安排保障性住房用地，有效擴(kuò)大普通商品住房供給。優(yōu)化規(guī)劃布局和戶型設(shè)計(jì)，落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任。
第三，加強(qiáng)保障性住房管理。要建立健全分配和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制：一是規(guī)范準(zhǔn)入審核，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民收入、住房狀況，合理確定保障對(duì)象住房困難、家庭收入（財(cái)產(chǎn)）的具體標(biāo)準(zhǔn)，定期調(diào)整并向社會(huì)公布。二是嚴(yán)格租售管理，經(jīng)審核符合條件的家庭，應(yīng)當(dāng)在合理的輪候期內(nèi)安排保障性住房。三是加強(qiáng)使用管理，建立住房保障管理信息系統(tǒng)，完善保障性住房和保障對(duì)象檔案，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)住房保障對(duì)象家庭人口、住房和經(jīng)濟(jì)狀況變化情況，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。四是健全退出機(jī)制，廉租住房、公共租賃住房承租人經(jīng)濟(jì)狀況改善，或通過(guò)購(gòu)置、繼承、受贈(zèng)等方式取得其他住房，不再符合相應(yīng)的住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)騰退。五是改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，把保障基本住房、穩(wěn)定房?jī)r(jià)和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作目標(biāo)，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。
