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中央一號文件解讀:農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)加快
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2013年02月03日 08時59分   來源:新華社

    新華社北京2月3日電(記者 林暉)建設(shè)中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須建立完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,今年中央一號文件對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)做出了全面部署。

    目前,我國共有縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)公益性監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)14萬多個、人員約83萬人;經(jīng)工商登記的農(nóng)民專業(yè)合作社達60多萬家;各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達到28萬個。以公共服務(wù)機構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干,公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系基本形成。但從總體上看,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系服務(wù)能力弱、服務(wù)領(lǐng)域有欠缺、服務(wù)對接機制不完善等問題還比較突出。

    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須建設(shè)覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務(wù)體系。其發(fā)展方向是主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運行市場化;總體要求是充分發(fā)揮公共服務(wù)機構(gòu)作用,加快構(gòu)建公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項服務(wù)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司負責人表示,應(yīng)該從三個方面推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系:

    首先,要強化公益性服務(wù)機構(gòu)建設(shè),在完善服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)能力上下工夫,使公益性服務(wù)機構(gòu)真正做到全覆蓋、有保障,切實發(fā)揮其主導(dǎo)性作用;

    其次,要培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織,采取政府訂購、定向委托、獎勵補助、招投標等方式,引導(dǎo)經(jīng)營性組織參與公益性服務(wù),大力開展農(nóng)技推廣、農(nóng)機作業(yè)、抗旱排澇、統(tǒng)防統(tǒng)治、產(chǎn)品營銷、農(nóng)資配送、信息提供、沼氣維護等各項生產(chǎn)性服務(wù),滿足不同經(jīng)營主體對社會化服務(wù)的需求;

    最后,要著眼于創(chuàng)新服務(wù)方式和手段,積極搭建區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)綜合平臺,整合資源建設(shè)鄉(xiāng)村綜合服務(wù)社和服務(wù)中心,發(fā)展多種形式、便捷有效的服務(wù)模式,開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范縣創(chuàng)建。

 
 
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