據(jù)《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道,廣東省一位人大代表近日公開(kāi)表示,不贊成官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi),原因是“每個(gè)人都有隱私權(quán),公開(kāi)是好的,但是跟隱私權(quán)不要發(fā)生沖突”。他說(shuō)全面公開(kāi)不一定能反腐,建議采取隨機(jī)抽檢并向組織公開(kāi)的辦法。
上述代表的說(shuō)法有一定道理,官員和其他公民一樣,享有住宅不受非法侵入和侵?jǐn)_、私生活不受監(jiān)聽(tīng)和監(jiān)視、通信秘密與自由、家人不受他人干擾和調(diào)查等隱私權(quán)。但我們要注意,官員更是公共資源的支配者和操作者。這就決定了官員在公共資源的支配中,會(huì)擁有比一般公民更多的支配機(jī)會(huì),而這種機(jī)會(huì)很可能影響到機(jī)會(huì)公正、資源公正、社會(huì)發(fā)展效率、公共發(fā)展質(zhì)量等,因此,官員需要接受更多的監(jiān)督。
沒(méi)有信息透明,公共監(jiān)督就是“睜眼瞎”;沒(méi)有信息透明,社會(huì)公正就會(huì)大打折扣。私密往往是腐敗的最好掩體。如果官員該公開(kāi)的信息不公開(kāi),就會(huì)增加“公共不信任度”,讓整個(gè)社會(huì)承受公平缺失、效率低下的后果,這不是現(xiàn)代社會(huì)公平發(fā)展、效率發(fā)展的要義所在。
因此,官員所謂的隱私權(quán)只能是有限的、相對(duì)的,這種隱私權(quán)的多寡,與公共需求的“度”密切相關(guān),隱私權(quán)必須服從于公共利益需要。只要官員的某種隱私權(quán)可能侵犯或者危害公共利益,這種隱私權(quán)就應(yīng)該讓渡給公共利益的需要。
正因?yàn)檫@樣,在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,國(guó)家官員的隱私權(quán)因擔(dān)任公職而受到限制,已成常理。比如在美國(guó),“公職候選人私生活狀況對(duì)選民公開(kāi),乃為公共利益所需要,在此情況下,即隱私權(quán)并不存在。獻(xiàn)身公共事業(yè),其私人生活如果無(wú)法與所從事之事業(yè)完全分開(kāi)者,則該權(quán)利不存在?!边@就是“公共利益的價(jià)值高于公職人員的部分隱私利益的價(jià)值”的意義所在。
身正不怕影子歪,只要內(nèi)心坦蕩,公開(kāi)個(gè)人財(cái)產(chǎn)就能做到問(wèn)心無(wú)愧,而所謂的“隱私顧慮”則根本無(wú)需擔(dān)心。那些在公開(kāi)面前扭扭捏捏的,往往是因?yàn)閮?nèi)心有太多顧慮,這種顧慮不是對(duì)公眾利益的考慮,而是對(duì)自己現(xiàn)狀和未來(lái)的擔(dān)心。我們期待,財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度在我國(guó)切實(shí)得到落實(shí),真正贏得人民群眾的認(rèn)可。(耿銀平)