新華社北京１月２９日電（記者 雷敏、何雨欣）今年２月２５日起，全國餐飲、百貨和超市類等商戶的刷卡手續(xù)費(fèi)將適當(dāng)下調(diào)，平均降幅達(dá)２０％以上。這是新年伊始，國家出臺(tái)的一項(xiàng)刺激消費(fèi)的重大利好政策。
當(dāng)前，美歐等中國主要出口市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)萎靡不振，外需低迷已成定局。在這一背景下，如何擴(kuò)大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，成為擺在中國面前的一大挑戰(zhàn)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用，發(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。２０１３年，擴(kuò)大內(nèi)需該如何出招，記者采訪了有關(guān)官員和專家。
國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，２０１２年，我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)不斷加速，成為拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎?！皯?yīng)通過調(diào)整收入分配體系與社會(huì)保障制度逐步將國家財(cái)富向民間轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步釋放國內(nèi)居民巨大的潛在消費(fèi)需求。”交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平說。
國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，２０１２年我國基尼系數(shù)為０．４７４，高于０．４的國際警戒線。國家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂稱，這說明我國加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性。
國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平說，２０１３年將深化收入分配制度改革，重點(diǎn)是增加中低收入者的收入，建立健全職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，多渠道增加農(nóng)民收入，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。
在最終消費(fèi)環(huán)節(jié)，專家建議適當(dāng)加大政府用于居民教育、醫(yī)療、住房和社會(huì)救助等消費(fèi)支出，提高公共教育、公共醫(yī)療和其他公共社會(huì)支出占ＧＤＰ比重，增加居民實(shí)際消費(fèi)支出。
搞活流通也有利于促進(jìn)消費(fèi)。商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，２０１３年將進(jìn)一步完善現(xiàn)代流通體系，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，挖掘消費(fèi)潛力，培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，努力擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。
中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)測(cè)，２０１３年我國消費(fèi)名義增速會(huì)在１５％左右，快于上年。
與消費(fèi)一樣，在２０１２年中國經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)中，投資也保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，對(duì)ＧＤＰ的貢獻(xiàn)率為５０．４％。
新年伊始，武漢、哈爾濱、天津、合肥、南昌等城市不約而同地將今年的ＧＤＰ目標(biāo)設(shè)定在１２％左右。與此同時(shí)，投資仍受到倚重，多個(gè)城市的預(yù)期完成投資總額占到ＧＤＰ總量一半，甚至更多。
中國改革基金會(huì)國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯指出，中國經(jīng)濟(jì)的問題是投資率過高，如果再次啟動(dòng)投資刺激政策無異于飲鴆止渴，雖然可以拉動(dòng)鋼鐵、水泥等行業(yè)需求，但是這種需求并非真正的市場(chǎng)需求，過剩產(chǎn)能與超前投資可能形成惡性循環(huán)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要增加并引導(dǎo)好民間投資，同時(shí)在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生、又不會(huì)造成重復(fù)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域加大公共投資力度。
國家發(fā)改委主任張平表示，２０１３年要抓好國家重點(diǎn)在建項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目稽查監(jiān)管，確保按時(shí)竣工投產(chǎn)，保障重大工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全。落實(shí)好鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資的“新３６條”及４２個(gè)方面的實(shí)施細(xì)則，鼓勵(lì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
