新華社深圳1月23日電(記者吳俊)記者23日從深圳市衛(wèi)生和人口計劃生育委員會了解到,今后深圳市衛(wèi)生行政部門將不再舉辦公立醫(yī)院,而由新成立的深圳市公立醫(yī)院管理中心(醫(yī)管中心)代表政府來辦公立醫(yī)院。
據(jù)深圳市衛(wèi)人委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)《深圳公立醫(yī)院管理體制改革方案》,即將成立的醫(yī)管中心是深圳市政府的直屬事業(yè)單位,接受衛(wèi)生行政部門的行業(yè)監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo),配合開展公共衛(wèi)生服務(wù)等工作。而深圳市衛(wèi)人委將“放權(quán)”和“轉(zhuǎn)型”,將工作重點轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、資格準(zhǔn)入、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)監(jiān)管等全行業(yè)監(jiān)管上來,把辦醫(yī)院的職責(zé)交給公立醫(yī)院管理理事會和醫(yī)管中心,把運營的自主權(quán)交給醫(yī)院。
據(jù)深圳市衛(wèi)人委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,醫(yī)管中心先將市屬公立醫(yī)院和相關(guān)事業(yè)單位納入統(tǒng)一管理。在條件成熟時,再逐步將全市其他公立醫(yī)院納入統(tǒng)一管理。
深圳市衛(wèi)人委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,醫(yī)管中心的設(shè)立,將深圳市公立醫(yī)院管理體制改革推進(jìn)了“管辦分開,政事分離”的深水區(qū)。現(xiàn)行體制下,衛(wèi)生行政部門既負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)管理,又直接舉辦公立醫(yī)院,管辦不分,容易偏袒公立醫(yī)院,弱化監(jiān)管職能。此外,現(xiàn)行體制容易導(dǎo)致衛(wèi)生行政部門以行政手段干預(yù)醫(yī)院內(nèi)部運行事務(wù),制約醫(yī)院自主運營管理權(quán),造成政事不分。此前,深圳于2012年7月1日在全國率先取消公立醫(yī)院藥品加成,今后3年深圳還將在完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制、推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)付費制度改革、探索藥品采購制度改革、探索建立“平價藥房”等方面繼續(xù)破冰前行。