安全事故發(fā)生后最忌諱“就事論事”
上海要求從個別事故中找到普遍性問題
新華社上海１月１７日電（記者李榮）安全生產(chǎn)最大的問題是看不到存在的問題，安全生產(chǎn)最大的危險是對存在的問題視而不見。事故發(fā)生之后，最忌諱就事論事地進行總結(jié)，再用就事論事的結(jié)論去檢查日常的工作。
這是上海市政府相關(guān)負責人在１７日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議上海分會場會議上表示的。
據(jù)了解，近一個月來，上海連續(xù)發(fā)生７起社會影響較大的事故，其中包括寶鋼鐵水泄漏事故、上海農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場較大火災事故和金山朱涇船舶水污染事件等。上海市政府已經(jīng)明確表示，安全生產(chǎn)是底線，也是高壓線，決不允許任何部門、單位和個人從一己一時的經(jīng)濟利益出發(fā)，以任何借口和理由干擾安全生產(chǎn)，放松安全管理。寧可損失一些經(jīng)濟利益，減少一點ＧＤＰ和財政收入，也必須確?！鞍踩谝弧甭涞綄嵦?。
上海市政府要求從發(fā)生的個別事故看到工作中存在的普遍性問題，盡早研究采取安全防范措施，進一步加大執(zhí)法力度，無論誰碰安全生產(chǎn)這根高壓線，都要從嚴從重處理，絕不手軟。對近期發(fā)生的幾起事故，要加快調(diào)查進度，要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究事故責任，及時向社會公布查處結(jié)果。
從近期發(fā)生的幾起事故來看，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設、違規(guī)違章行為是導致事故發(fā)生的突出原因。對此，上海明確要求落實“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。
安監(jiān)系統(tǒng)的專家告訴記者，安全防范領域有一個海恩法則，認為安全事故發(fā)生都是各種安全隱患量的積累，每一起嚴重事故的背后，必然平均有２９次輕微事故和３００起未遂先兆以及１０００起事故隱患。因此，深入開展隱患排查治理，消除了隱患，也就等于杜絕了事故。上海已出臺安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法，完善安全生產(chǎn)排查治理防治體系，加強人員密集場所、在建工地、高層建筑、地下空間、閑置廠房、易燃易爆場所、重大危險源、“三合一”場所、群租房以及小旅館、小餐館、小商店、小網(wǎng)吧等重點場所的隱患排查治理。
