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聚焦文化產(chǎn)業(yè)繁榮背后民營文化企業(yè)的喜與憂
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2013年01月17日 09時18分   來源:新華社

民營文化企業(yè)的“破門之旅”
——聚焦文化產(chǎn)業(yè)繁榮背后民營文化企業(yè)的喜與憂

    新華社北京1月17日電(記者 段菁菁、郝靜、常亦殊)近年來,隨著“文化強國”上升為國家戰(zhàn)略,我國文化產(chǎn)業(yè)的興盛有目共睹,文化企業(yè)受到前所未有的關(guān)注。然而,記者在北京、浙江、河南等地調(diào)研發(fā)現(xiàn),困擾民營企業(yè)的“玻璃門”和“彈簧門”同樣出現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)之中。尤其是中小民營文化企業(yè),在巨大的市場競爭中,要想立于不敗之地,除了自身努力之外,仍需政府大力支持。

    數(shù)億民資掀起“文化風暴”

    “某某投資的電影,將于某月某日舉行電影首映式,請您撥冗參加?!闭憬瓨犯粍?chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資有限公司董事長楊寶慶已經(jīng)記不清收到過多少個首映邀請短信了。近兩年,身邊不管是做實業(yè)的,還是搞IT、做房產(chǎn)的,都前仆后繼地涉水文化產(chǎn)業(yè)。

    而在過去的2012年,以戶外休閑用品起家的楊寶慶也完成了從傳統(tǒng)民營企業(yè)主到文化創(chuàng)意園主身份的轉(zhuǎn)型。

    黨的十八大報告提出,建設社會主義文化強國,要增強文化整體實力和競爭力,推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。近年來,隨著“文化強國”上升為國家戰(zhàn)略,文化領(lǐng)域正受到數(shù)以百億計的民資青睞。

    以浙江為例,目前規(guī)模以上民營文化企業(yè)已有4萬余家,投資總規(guī)模達1300億元以上。楊寶慶告訴記者,在華誼兄弟、華策影視和宋城股份等創(chuàng)業(yè)板成功上市后,這種民資“做多”的沖動更是高漲。

    去年12月國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù),2011年,我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增加值為13479億元。業(yè)內(nèi)人士預計,這樣的宏觀政策面將得到延續(xù),2012年、2013年文化產(chǎn)業(yè)有望繼續(xù)保持20%以上的增長。

    “玻璃門”“彈簧門”外的“望市興嘆”

    目前,我國民營文化企業(yè)規(guī)模仍以中小型為主,它們像一個個活躍的細胞,鼓舞著文化產(chǎn)業(yè)的士氣,也如一支支敏感的風向標,測量著文化產(chǎn)業(yè)的生態(tài)。

    從注冊時間算起,陳佩斯創(chuàng)建的北京大道文化節(jié)目制作有限公司已經(jīng)成立近20年。作為國內(nèi)最早一家集影視制作、發(fā)行于一體的民營影視公司,大道盡管盤子不大,卻已從“孤峰獨立”走到了“層巒疊嶂”。

    作為中小規(guī)模民營企業(yè)的代表,陳佩斯坦言,無論做電影、戲劇,他都是拿自有資金掙多少花多少,靠自有產(chǎn)出運轉(zhuǎn)?!芭c‘國家隊’相比,能夠享受到政府優(yōu)惠的中小型民營文化企業(yè)仍是少數(shù)?!?/p>

    上世紀90年代初,河南小皇后豫劇團從文化體制改革中脫穎而出,成為完全實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負盈虧的民營劇團。從苦苦掙扎到良性發(fā)展,盡管被認為走出了一條藝術(shù)表演團體體制改革的成功之路,但團長王紅麗告訴記者,他們?nèi)耘f是在“夾縫中求生存”。

    “比如,同樣是下鄉(xiāng)演出,政府對國有院團的補貼上不封頂,演一場就補貼1.5萬元,一年能演好幾百場,而民營院團要么無補貼,要么補貼得微乎其微,要不斷爭取才能分到一小杯羹。”王紅麗說。

    記者采訪中還了解到,由于政策規(guī)定,一些文化企業(yè)在借殼上市之前,會讓民營企業(yè)先全部退出,“玻璃門”和“彈簧門”仍讓眾多中小民營文化企業(yè)“望市興嘆”。

    民營文化企業(yè)翹盼“破門之旅”

    2012年,文化部下發(fā)了《關(guān)于鼓勵和引導民間資本進入文化領(lǐng)域的實施意見》,意見中提出要對民營文化企業(yè)和國有文化企業(yè)一視同仁,打破民間資本進入文化領(lǐng)域的“彈簧門”和“玻璃門”。

    “鼓勵和引導民營資本進入文化領(lǐng)域,要解決的主要不是錢的問題,而是機制的問題。應該按照《意見》的要求,清理各種對民營文化企業(yè)進入文化領(lǐng)域的限制性法規(guī),創(chuàng)造平等的政策環(huán)境。”中國傳媒大學文化產(chǎn)業(yè)研究院研究員齊勇鋒說。

    對于“玻璃門”和“彈簧門”遲遲未能沖破,部分民營企業(yè)分析,國家政策支持民間資本進入文化產(chǎn)業(yè),但具體到各地方政府層面,地方保護主義和宣傳陣地的管控思維還難以在短時間內(nèi)改變。

    不少民營文化企業(yè)將目光投向了國企,選擇“國民”聯(lián)姻。如2012年底,北京國資公司擬斥資約1億元購買北京盛世華銳電影公司60%的股權(quán)。北京國資公司董事長李愛慶介紹,斥資“收編”民營企業(yè),有利于在擴大和完善國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的同時,使民營企業(yè)在原有優(yōu)勢的基礎上集合資本的力量迅速發(fā)展壯大。

    對于民營文化企業(yè)翹首期盼的“破門之旅”,文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長劉玉珠表示,《意見》在諸多方面涉及對民營企業(yè)一視同仁的政策,這也是文化部第一次對民營文化企業(yè)的相關(guān)政策進行系統(tǒng)性梳理,今后一定會按照《意見》切實落實,不會厚此薄彼。

 
 
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