新華社北京1月16日電 根據(jù)教育部網(wǎng)站16日公布的《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》,師生在參與學(xué)校管理、實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展等方面的權(quán)益獲得明文規(guī)范的保障。
綱要共分9個(gè)方面,對(duì)各級(jí)各類學(xué)校轉(zhuǎn)變管理理念和手段、方式提出了系統(tǒng)要求。根據(jù)綱要,到2015年,我國(guó)將全面形成一校一章程的格局?!吧婕皫熒娴墓芾碇贫葘?shí)施前要經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)墓境绦蚝推谙?,未?jīng)公示的,不得施行”。
針對(duì)一些當(dāng)前學(xué)校治理存在的問(wèn)題,綱要提出:“克服實(shí)際存在的行政化傾向,保障學(xué)術(shù)權(quán)力按照學(xué)術(shù)規(guī)律相對(duì)獨(dú)立行使”;學(xué)校要跟蹤決策的實(shí)施情況,全面評(píng)估決策執(zhí)行效果,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否對(duì)決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行;學(xué)校專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘辦法、收入分配方案等與教職工切身利益相關(guān)的制度、事務(wù),要經(jīng)教職工代表大會(huì)審議通過(guò)。
針對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,綱要要求,消除以不當(dāng)形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行分類、區(qū)別對(duì)待以及帶有歧視的制度。杜絕體罰或者變相體罰、限制人身自由、侵犯人格尊嚴(yán)、違法違規(guī)收費(fèi),以及由于學(xué)校過(guò)錯(cuò)而造成的學(xué)生傷害等侵權(quán)行為。建立公平公正的處理程序,將因人事處分、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、教職工待遇、學(xué)籍管理等行為引發(fā)的糾紛,納入不同的解決渠道。
值得關(guān)注的是,綱要對(duì)中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)的職能、產(chǎn)生辦法以及學(xué)校與家長(zhǎng)委員會(huì)的關(guān)系作了全面規(guī)定,特別規(guī)定在一些涉及學(xué)生利益的事項(xiàng)上,家長(zhǎng)委員會(huì)要有發(fā)言權(quán)甚至是決策權(quán)。