新華社北京1月8日電(記者張曉松)“流通環(huán)節(jié)食品安全工作,既涉及群眾的切身利益和身體健康,又關(guān)系改善民生和社會(huì)和諧穩(wěn)定?!?/p>
國家工商行政管理總局副局長王東峰8日表示,工商部門將本著“盡職盡責(zé),盡心盡力,不包不攬,不推不卸,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)”的原則,努力實(shí)現(xiàn)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體合法、質(zhì)量合格、行為合規(guī)等目標(biāo)。
食品經(jīng)濟(jì)主體要“能進(jìn)能退”
截至目前,全國食品經(jīng)營主體共計(jì)達(dá)到613.38萬戶。近年來,通過建立食品流通許可制度,嚴(yán)把食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān),我國食品經(jīng)營主體素質(zhì)有所提高,但仍然存在著總體數(shù)量較大,小、散、亂問題突出等問題,不少食品生產(chǎn)經(jīng)營單位缺乏必要的設(shè)備設(shè)施和規(guī)范的管理,不具備經(jīng)營合格食品的基本條件。
對此,王東峰表示,今后必須繼續(xù)嚴(yán)把食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入關(guān),既要建立和完善食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入機(jī)制,也要建立和完善食品經(jīng)營主體市場退出機(jī)制,做到“能進(jìn)能退”。對不能持續(xù)達(dá)到食品安全條件、整改后仍不符合要求的食品經(jīng)營者,依法撤銷其食品流通許可,及時(shí)依法進(jìn)行變更登記或注銷登記。
對食品質(zhì)量實(shí)行“入市-交易-退市”全程監(jiān)管
2012年1到11月,流通環(huán)節(jié)食品抽檢綜合合格率為93.06%,雖然比五年前提高了近13個(gè)百分點(diǎn),但距百分之百安全仍然存在不小的差距。而對于消費(fèi)者來說,即使遇到1%的不合格食品,也意味著100%的不安全。
王東峰認(rèn)為,建立和完善對食品質(zhì)量從入市到交易、退市的全過程監(jiān)管,是保障流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的關(guān)鍵。
首先,工商部門要嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者把好食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入關(guān),建立和落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)等制度;其次,在銷售環(huán)節(jié),要引導(dǎo)食品經(jīng)營者對臨近保質(zhì)期食品設(shè)專區(qū)或?qū)9襁M(jìn)行消費(fèi)提示;最后,要嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品、超過保質(zhì)期的食品、腐敗變質(zhì)的食品下架退市,依法有效處理、銷毀。
談到食品質(zhì)量抽檢,王東峰表示,這項(xiàng)工作還要加強(qiáng),要突出與群眾生活關(guān)系密切的重點(diǎn)品種,加大抽檢力度,增加抽檢頻次。
突出重點(diǎn)繼續(xù)保持“嚴(yán)打態(tài)勢”
市場上,不安全、不合格的食品背后,往往是不合規(guī)、不合法的經(jīng)營行為。近年來,無照經(jīng)營、非法添加非食用物質(zhì)、更換包裝和更改生產(chǎn)日期再銷售等違法行為屢禁不止,并由此引發(fā)了各類食品安全事件。
王東峰表示,對流通環(huán)節(jié)各類食品違法經(jīng)營行為要繼續(xù)保持嚴(yán)打態(tài)勢,在鞏固多年來食品市場治理整頓成果的基礎(chǔ)上,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合各地的特點(diǎn),有針對性地建立和完善整治的措施和監(jiān)管的長效機(jī)制,不斷提升整治的實(shí)效。
他提出,一是要以農(nóng)村食品、乳制品、肉制品、食用油、醬油、食醋、食品添加劑、調(diào)味品、酒類、嬰幼兒食品、季節(jié)性節(jié)日性食品和食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等為重點(diǎn),強(qiáng)化市場監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法添加非食用物質(zhì)、銷售假冒偽劣食品等違法行為。
二是要以食品交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園及周邊等區(qū)域和場所為重點(diǎn),進(jìn)一步集中開展治理整頓,深入排查和治理食品經(jīng)營行業(yè)帶有共性的隱患問題,防范食品市場系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。