“全面小康,我們不想也不能掉隊(duì)”
——革命老區(qū)河北阜平縣干部群眾的“新年心愿”
新華社石家莊12月31日電(記者張濤、王昆) “脫貧致富,自己現(xiàn)在既有信心又有壓力?!庇浾咭姷烬埲P(guān)鎮(zhèn)顧家臺(tái)村村支書顧叔軍時(shí),他仍沉浸在習(xí)近平總書記到來后的激動(dòng)與喜悅中。
元旦前夕,習(xí)近平總書記冒著零下十幾攝氏度的嚴(yán)寒,來到地處太行山深處的全國(guó)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、革命老區(qū)河北省阜平縣看望困難群眾,共商脫貧致富之策。
黨的十八大報(bào)告明確提出到2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。
“這一目標(biāo)令人振奮。”顧叔軍說,可是村里人均年收入不到千元,翻一番才不到兩千元,連目前2300元的脫貧線都達(dá)不到,脫貧致富的任務(wù)十分艱巨。
全面小康,對(duì)一個(gè)村子來說,任務(wù)十分艱巨,對(duì)阜平縣來說也是如此。
“全面建成小康社會(huì),不是10億,也不是12億,應(yīng)該是13億人的小康?!焙颖笔「菲娇h委書記李寧太說,“全面小康,我們不想也不能掉隊(duì)?!?/p>
一路陪同看望,讓這位上任一年多的縣委書記既感到振奮、溫暖,又反復(fù)思考:過了這么多年,究竟是什么原因使老區(qū)百姓還是如此貧困?作為新一屆領(lǐng)導(dǎo),如何加快脫貧致富的步伐?
李寧太面對(duì)的任務(wù)不可謂不重——自1994年國(guó)家啟動(dòng)“八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”以來,這個(gè)全山區(qū)縣就一直在國(guó)家級(jí)貧困縣的名單里“常駐”。目前總?cè)丝冢玻比f,貧困人口就有9萬。
盡管近年來受到各級(jí)黨委政府極大的關(guān)懷,但令李寧太憂心的是:全縣164個(gè)貧困村,只有47個(gè)列入國(guó)家扶貧開發(fā)規(guī)劃,仍有117個(gè)沒有踏上這班車。
李寧太說,我們要以完善扶貧規(guī)劃為前提,以貧困村和貧困戶為主要對(duì)象,以集中連片地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),以改善生產(chǎn)生活條件為基礎(chǔ),以增加農(nóng)民收入為核心,做強(qiáng)林果業(yè),做大畜牧水產(chǎn)業(yè),做優(yōu)特色種植產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游業(yè),全面加快脫貧致富步伐。
“我們要努力奮進(jìn),超常發(fā)展,把扶貧規(guī)劃做好,把政策措施落實(shí)好,努力建設(shè)太行山生態(tài)文化旅游強(qiáng)縣?!彼f。
原來,作為晉察冀邊區(qū)政府所在地和75公里跨度海拔落差就將近2000米的太行山東麓地帶,從“十一五”起步,這里打造了晉察冀邊區(qū)革命紀(jì)念館、天生橋瀑布群兩個(gè)4A級(jí)景區(qū)。
“要想方設(shè)法讓農(nóng)民抱上‘下蛋的母雞’?!饼埲P(guān)鎮(zhèn)黨委書記郄大建說,摘掉“窮帽”要轉(zhuǎn)變觀念,他們不等不靠,正在謀劃利用當(dāng)?shù)氐牧己蒙鷳B(tài)資源,開發(fā)旅游、農(nóng)家樂、綠色養(yǎng)殖,讓群眾早日脫貧。
“但并不是所有的村都適合這種模式。”他也坦率承認(rèn)。
“整體脫貧,需要增強(qiáng)地方公共財(cái)力?!崩顚幪f,2011年阜平縣的財(cái)政收入是1.8億元,而維持整個(gè)政府運(yùn)轉(zhuǎn)需要4億元,單純依靠縣財(cái)政,有時(shí)連一些扶貧項(xiàng)目的配套資金都掏不起。
李寧太建議各項(xiàng)扶持政策要進(jìn)一步向革命老區(qū)、貧困地區(qū)傾斜,比如阜平有煤炭資源,現(xiàn)在高速路也通了,如果能上一個(gè)電廠項(xiàng)目,就能解決每年幾億元的稅收問題,他們就有了能力反哺農(nóng)民。
“在同等條件下,如果在我們這樣的貧困縣能有一兩個(gè)大項(xiàng)目,就能有效解決自主發(fā)展能力的問題。我們真的很期待。”他說。