新華社北京12月30日電(新華社記者 林紅梅)2013年將至,明年全國交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)是什么?將會(huì)編織起怎樣的交通藍(lán)圖?交通運(yùn)輸部部長楊傳堂30日在此間閉幕的全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,部署了六大主攻方向。
公路水路建設(shè)重點(diǎn)圈定
楊傳堂說,在公路建設(shè)方面,明年要加快國家高速公路網(wǎng)剩余路段、“瓶頸”路段建設(shè);對(duì)車流量飽和路段、重點(diǎn)城市周邊地區(qū)、重要旅游風(fēng)景區(qū)路段進(jìn)行擴(kuò)容改造;加強(qiáng)國省干線公路改造和農(nóng)村公路建設(shè),加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù);實(shí)施《集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)扶貧規(guī)劃綱要》。
在水路建設(shè)方面,繼續(xù)加強(qiáng)長江等內(nèi)河水運(yùn)建設(shè),推進(jìn)重慶長江上游和武漢長江中游航運(yùn)中心建設(shè),發(fā)展專業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化內(nèi)河港區(qū),完善煤油礦箱等專業(yè)化運(yùn)輸系統(tǒng)。
制定收費(fèi)公路信息公開辦法
提升交通運(yùn)輸?shù)姆?wù)保障能力是第二大主攻任務(wù)。楊傳堂說,要落實(shí)國務(wù)院確定的降低流通費(fèi)用的10項(xiàng)政策措施,完善公路通行費(fèi)形成機(jī)制,制定收費(fèi)公路信息公開辦法,落實(shí)并完善重大節(jié)假日7座以下小型客車免費(fèi)通行政策。要加快綜合客運(yùn)樞紐、公路貨運(yùn)樞紐和交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè),加快培育扶持龍頭骨干企業(yè),大力發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)、貨物甩掛運(yùn)輸。要完善客運(yùn)服務(wù)體系,實(shí)施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)快速大容量公交系統(tǒng)建設(shè);開展城市公交電子支付信息系統(tǒng)建設(shè),開展出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)試點(diǎn)工程;研究郵輪、游艇經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策,有序培育水上高端客運(yùn)。
制定出租汽車行業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
加強(qiáng)改革創(chuàng)新,是明年全國交通的第三大主攻方向。楊傳堂介紹,明年要出臺(tái)《地方公路體制改革指導(dǎo)意見》,加快推進(jìn)界河航道管理體制改革,推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,逐步實(shí)現(xiàn)信息化執(zhí)法模式;推動(dòng)出臺(tái)《航道法》、《城市公共交通條例》和修訂《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《海上交通安全法》、《海上人命搜尋救助條例》;積極推行工程監(jiān)理總監(jiān)負(fù)責(zé)制,制定出租汽車行業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。
重大安全隱患掛牌督辦
“全國交通的第四大主攻方向是保障交通運(yùn)輸安全發(fā)展?!睏顐魈谜f,這體現(xiàn)在以下內(nèi)容上:
建立完善安全監(jiān)管、重大隱患掛牌督辦、責(zé)任追究等辦法;推進(jìn)實(shí)施《國家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》;構(gòu)建覆蓋全國干線公路和重點(diǎn)水域的氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)體系;建立完善跨區(qū)域路網(wǎng)運(yùn)行出行服務(wù)與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,加快推進(jìn)省級(jí)路網(wǎng)中心組建;開展國家公路應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè),加強(qiáng)公路交通應(yīng)急保障。
啟動(dòng)出行信息服務(wù)系統(tǒng)工程
楊傳堂著重強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)交通行業(yè)科技進(jìn)步和信息化建設(shè)。具體部署項(xiàng)目如下:全面推動(dòng)公路水路安全暢通與應(yīng)急處置、公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場信用、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警與決策分析等重大信息化工程實(shí)施。啟動(dòng)公路水路交通出行信息服務(wù)系統(tǒng)工程,推進(jìn)區(qū)域物流公共信息服務(wù)、城市客運(yùn)智能化等試點(diǎn)示范工程,推動(dòng)全國高速公路信息通信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)。研究建立長江?;愤\(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息平臺(tái),實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
推進(jìn)綠色低碳交通運(yùn)輸建設(shè)
楊傳堂說,要深入開展區(qū)域性低碳交通城市試點(diǎn)和主題性低碳港口示范。建立低碳交通運(yùn)輸評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和交通運(yùn)輸節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核體系、績效評(píng)估體系。加強(qiáng)交通建設(shè)和運(yùn)輸生產(chǎn)中生態(tài)保護(hù)和污染治理力度、交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步完善交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)保統(tǒng)計(jì)工作。